Решение № 2А-1118/2019 2А-1118/2019~М-1022/2019 М-1022/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 2А-1118/2019

РЕШЕНИЕ

по делу №

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Киришский городской федеральный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Мельниковой Е.А.,

при секретаре Гороховой М.С.,

с участием представителей административного ответчика ФИО1 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ).

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к ИФНС России по <адрес> о признании решения налогового органа незаконным,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с административным иском к ИФНС России по <адрес> о признании решения налогового органа незаконным, ссылаясь на то, что административный ответчик принял решение от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении административного истца к ответственности в форме штрафных санкций в размере 3698 рублей 33 копейки за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ, выразившегося в непредставлении в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за <данные изъяты> год. Административный истец считает решение административного ответчика незаконным и необоснованным в связи с неправомерностью наложения штрафа, нарушающими права и законные интересы административного истца, поскольку ФИО3 как добросовестный налогоплательщик, ДД.ММ.ГГГГ уплатила налог на доходы физических лиц за <данные изъяты> года в размере 49 311 рублей и ДД.ММ.ГГГГ уплатила начисленные пени в размере 18594 рубля 77 копеек. Кроме того, о том, что надо отчитываться и сдавать налоговые декларации от полученного дохода от сдачи в аренду квартиры, административный истец не знала, а потому просит признать незаконным и отменить решение административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении административного истца к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 НК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом было подано уточнённое административное исковое заявление, согласно которому административный истец обжаловал решение от ДД.ММ.ГГГГ №, решением Управления ФНС России по <адрес> №» от ДД.ММ.ГГГГ решение ИФНС России по <адрес> отменено в части штрафных санкций превышающих 1849 рублей 17 копеек, просит суд признать незаконным и отменить решение административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении административного истца к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 НК РФ (л.д. 18-19 ).

Административный истец ФИО3 надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, однако в суд не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие (л.д.19.

Представители административного ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности (л.д. 56) и ФИО1, действующая на основании доверенности (л.д. 57) в судебном заседании просили отказать в удовлетворении административного иска в полном объёме, по основаниям, изложенным в отзыве (л.д.29-32).

В соответствии со статьями 150 и 152 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного истца.

Заслушав объяснения представителей административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, статьями 3, 23, 45 Налогового кодекса РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. При этом, налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации;

В соответствии с п. 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 41 Налогового кодекса РФ доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности её оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главами "Налог на доходы физических лиц", "Налог на прибыль организаций" настоящего Кодекса.

Судом установлено, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения к ответственности в форме штрафных санкций в размере 3698 рублей 33 копейки за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ, выразившегося в непредставлении в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за <данные изъяты> год (л.д. 6-9).

Согласна чеку по операции ПАО Сбербанк ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 по безналичной оплате услуг был внесён налоговый платёж в размере 18594 рубля 77 копеек и ДД.ММ.ГГГГ внесён налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ в размере 145303 рублей (л.д. 4, 5).

Решением Управления ФНС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, решение ИФНС России по <адрес> о привлечении ФИО3 к ответственности за совершение налогового правонарушения отменено от ДД.ММ.ГГГГ № в части штрафных санкций, превышающих 1849 рублей 17 копеек (л.д. 20-23).

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 228 НК РФ исчисление и уплату налога производят физические лица - исходя из сумм вознаграждений, полученных от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами, на основе заключённых трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера, включая доходы по договорам найма или договорам аренды любого имущества. Налогоплательщики, указанные в пункте 1 обязаны представить в налоговый орган по месту своего учёта соответствующую налоговую декларацию.

Согласно п. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что ФИО3 налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за <данные изъяты> год представлена ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33-36), то есть позже установленного срока.

В силу п. 1 ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчёта по страховым взносам) в налоговый орган по месту учёте влечёт взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчёта по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для её представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 114 НК РФ налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения. Налоговые санкции устанавливаются и применяются в виде денежных взысканий (штрафов) в размерах, предусмотренных главами 16 и 18 настоящего Кодекса.

Сумма штрафа определена налоговым органом в соответствии с нормами налогового законодательства, которая по акту проверки составляла 14 793 рубля 30 копеек, но с учётом смягчающих обстоятельств размер штрафных санкций значительно снижен (в 8 раз) до 1849 рублей 17 копеек и не превышает сумму исчисленного налога за 2016 года (49 311 рублей).

При установленных обстоятельствах и в силу приведенных норм права суд находит, что административное исковое заявление ФИО3 к ИФНС России по <адрес> о признании недействительным решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО3 к ИФНС России по <адрес> о признании недействительным решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградском областном суде через Киришский городской суд <адрес> в течение месяца.

Судья