Решение № 2А-1019/2024 2А-1019/2024~М-905/2024 М-905/2024 от 26 декабря 2024 г. по делу № 2А-1019/2024

66RS0032-01-2024-001724-51

Дело №2а-1019/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2024 года город Кировград

Кировградский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Охотиной С.А.,

при секретаре судебного заседания Миллер В.Е.,

с участием прокурора – помощника прокурора г. Кировграда Валиевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МОтд МВД России «Кировградское» к Х.В.А. об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МОтд МВД России «Кировградское» обратился в суд с административным исковым заявлением к Х.В.А., в котором просит установить дополнительные административные ограничения при административном надзоре в виде: дополнительных явок на регистрацию в орган внутренних дел - в совокупности 4 явки на регистрацию ежемесячно; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в барах, клубах, кафе и местах реализации и распития спиртных напитков.

В обоснование заявленных требований указано, что Х.В.А. осужден ДД.ММ.ГГГГ Кировградским городским судом <адрес> по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты>; в его действиях имеется опасный рецидив преступлений. ДД.ММ.ГГГГ Х.В.А. освобожден из <адрес> по постановлению Краснотурьинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в связи с заменой не отбытой части наказания на <данные изъяты>; судимость не снята и не погашена (срок погашения ДД.ММ.ГГГГ). Решением Краснотурьинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Х.В.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений. В период осуществления административного надзора Х.В.А. совершил преступление и ДД.ММ.ГГГГ осужден мировым судом судебного участка № Кировградского судебного района <адрес> за совершение указанного преступления, предусмотренного ст. <данные изъяты> УК РФ сроком на <данные изъяты>. Постановлением Кировградского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное наказание отменено, направлен на <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Х.В.А. освобожден из <адрес> по истечению срока наказания. Решением Камышловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Х.В.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения ОВД; запрета пребывания вне места жительства в период с 22 до 06 часов утра; обязательной явки на регистрацию в МОтд МВД России «Кировградское» два раза в месяц. ДД.ММ.ГГГГ Х.В.А. поставлен на профилактический учет в МОтд МВД России «Кировградское» с заведением дела административного надзора. Вместе с тем, Х.В.А. проживает в гражданском браке с Н.М.С., малолетним сыном, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в отделение полиции жалоб от соседей не поступало, однако в быту злоупотребляет спиртным. За время нахождения на профилактическом учете он неоднократно под роспись был предупрежден о том, что ему могут быть дополнены ранее установленные административные ограничения, однако должных выводов для себя не сделал, допустил совершение административных правонарушений. В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Х.В.А. привлекался к административной ответственности по ст. <данные изъяты> КоАП РФ 10 раз; по ст. <данные изъяты> КоАП РФ 1 раз; по ст. <данные изъяты> КоАП РФ 1 раз; по ст. <данные изъяты> КоАП РФ 1 раз. В связи с чем, административный истец просит об установлении дополнительных обязанностей, указанных в административном иске, с целью усиления профилактической работы с поднадзорным лицом, усиления контроля со стороны органов полиции.

Представитель административного истца МОтд МВД России «Кировградское» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в административном иске просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик Х.В.А. в судебном заседании участия не принимал, о дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка; в своем заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просил о рассмотрении дела в его отсутствие; возражений не указал. В связи с чем, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие указанного лица с учетом разъяснений, данных в п. 11 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; явка данного лица в судебное заседание обязательной не признавалась.

Прокурор в судебном заседании поддержал заявление по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и полагал, что имеются правовые основания для установления дополнительных ограничений, указанных в иске с целью осуществления дополнительного профилактического контроля со стороны контрольного органа.

Суд, огласив административное исковое заявление, заявление административного ответчика, выслушав прокурора, исследовав письменные материалы административного дела и дела административного надзора № дсп, приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, при разрешении административного дела о дополнении административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Судом установлено, что приговором Кировградского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Х.В.А. осужден по <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде <данные изъяты>; в соответствии со ст.<данные изъяты> УК РФ путем полного присоединения к данному наказанию неотбытой части дополнительного наказания по приговору мирового судьи судебного участка № Кировградского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено Х.В.А. наказание в виде <данные изъяты>. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Краснотурьинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство осужденного и неотбытая часть наказания в виде <данные изъяты> заменена более мягким видом наказания – <данные изъяты>; освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Кировградского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с <данные изъяты> УК РФ Х.В.А. не отбытое наказание в виде ограничения свободы заменено на наказание в виде <данные изъяты>.

Постановлением Кировградского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Х.В.А. в соответствии с <данные изъяты> УК РФ отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № Кировградского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ, которым назначено наказание в виде <данные изъяты> (с учетом постановлений Кировградского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ), и постановлено исполнить назначенное по приговору суда наказание.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, Х.В.А. содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по истечении срока наказания.

Решением Камышловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному иску исправительного учреждения, в отношении Х.В.А. установлен административный надзор на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости за тяжкое преступление по приговору Кировградского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, который в соответствии с <данные изъяты> УК РФ составляет 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания. В период административного надзора Х.В.А. установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 часов; запрещение выезда за пределы территории <адрес> без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и Х.В.А. поставлен на профилактический учет в МОтд МВД России «Кировградское» с заведением дела административного надзора ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора не истек; судимость не снята и не погашена в установленном в законе порядке.

Судом установлено, что Х.В.А. неоднократно привлекался к административной ответственности в течение календарного года, в частности после постановки на учет и по настоящее время, а именно, по постановлениям мировых судей Кировградского судебного района, от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ (по факту отсутствия по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 00.08 час.), от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ (по факту отсутствия по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 23.10 час.), от ДД.ММ.ГГГГ по ч. <данные изъяты> КоАП РФ (по факту отсутствия по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 23.30 час.), от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ (по факту отсутствия по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 22.25 час.), от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ (по факту неявки на обязательную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ), от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ (по факту отсутствия по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 23.15 час.); постановлению Кировградского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ (по факту неповиновения законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности); постановлениям должностных лиц МОтд МВД России «Кировградское» от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ (по факту неявки на обязательную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ), от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ (по факту отсутствия по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 23.40 час); от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ (по факту отсутствия по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 23.10 час.), от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ (по факту непредоставления доступа в квартиру ДД.ММ.ГГГГ), от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ (по факту нахождения в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения), от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ; в подтверждение чего также представлены протоколы об административных правонарушениях и постановления о назначении административного наказания, справка на физическое лицо о привлечении к административной ответственности. Факты данных правонарушений административным ответчиком не оспорены, постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу и не обжалованы в установленном порядке; в объяснениях административного ответчика по указанным фактам привлечения к административной ответственности каких-либо объективных (уважительных) причин невозможности исполнения возложенных обязанностей и допущенных нарушений не указано. Иного суду не представлено.

В связи с чем, имеются основания для разрешения вопроса об установлении административному ответчику дополнительных ограничений.

Разрешая вопрос о предложенных дополнительных административных ограничениях, суд учитывает следующее.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В пункте 28 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления ОВД дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Исходя из изложенного, с учетом характеристики личности Х.В.А., обстоятельств совершения преступлений, за которые он был ранее осужден, характера и периодичности совершенных им административных правонарушений, поведения поднадзорного лица с момента установления административного надзора, а также того обстоятельства, что установление дополнительных ограничений повлечет оказание на него дополнительного индивидуального профилактического воздействия со стороны органа внутренних дел, суд находит требование административного истца обоснованным и подлежащим удовлетворению. В связи с чем, а также учитывая отсутствие возражений административного ответчика, суд полагает необходимым установить в отношении административного ответчика дополнительные административные ограничения, предложенные административным истцом в иске. Безусловных оснований для отказа в удовлетворении административного иска не установлено и административным ответчиком не приведено.

Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.273 и 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МОтд МВД России «Кировградское» об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре в отношении Х.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> - удовлетворить.

Возложить на Х.В.А. дополнительные административные ограничения при административном надзоре, установленном решением Камышловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде:

- двух дополнительных явок на регистрацию в орган внутренних дел - в совокупности 4 явки на регистрацию ежемесячно;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания в барах, клубах, кафе и местах реализации и распития спиртных напитков.

Разъяснить Х.В.А., что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировградский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья:

Текст решения в окончательной форме изготовлен 27.12.2024.

Судья- С.А. Охотина