Решение № 2А-1610/2021 2А-1610/2021~М-1091/2021 М-1091/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2А-1610/2021

Административное дело № 2а-1610/2021

УИД 62RS0002-01-2021-001885-46


Р Е Ш ЕН И Е

Именем Российской Федерации

29 июля 2021 года г. Рязань

Московский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Черносвитовой Н.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

при секретаре Семилетовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС № 1 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Рязанской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, мотивируя тем, что согласно сведениям, представленным в налоговый орган МРЭО ГМБДД УВД Рязанской области, на ФИО1 зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, а именно: автомобиль легковой марки <данные изъяты> (дата возникновения права собственности ДД.ММ.ГГГГ, дата отчуждения права ДД.ММ.ГГГГ); автомобиль <данные изъяты> (дата возникновения права собственности ДД.ММ.ГГГГ, дата отчуждения права ДД.ММ.ГГГГ).

В 2016 году начислен транспортный налог за 2015 год в сумме 1302 рублей. Оплата налога отсутствует.

В 2017 году начислен транспортный налог за 2016 год в сумме 1302 рублей. Оплата налога отсутствует.

В 2018 году начислен транспортный налог за 2017 год в сумме 1302 рублей. Оплата налога отсутствует.

В 2019 году начислен транспортный налог за 2018 год в сумме 1302 рублей. Оплата налога отсутствует.

За неуплату транспортного налога за 2015 год начислены пени в сумме 211 руб. 70 коп. В связи с частичной оплатой, задолженность по пени составила 129 руб. 69 коп.

За неуплату транспортного налога за 2016 год начислены пени в сумме 25 руб. 22 коп.

За неуплату транспортного налога за 2017 год начислены пени в сумме 18 руб. 69 коп.

За неуплату транспортного налога за 2018 год начислены пени в сумме 16 руб. 15 коп.

Административному ответчику по почте были направлены налоговые уведомления: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой транспортного налога и пени и возникшей у административного ответчика недоимки, налоговым органом по почте были направлены требования об оплате налога и пеней: № от ДД.ММ.ГГГГ - срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ - срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ - срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ - срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени обязанность по уплате вышеуказанных платежей административным ответчиком не исполнена.

Ранее инспекцией было направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района Московского районного суда г.Рязани был вынесен судебный приказ №а-1423/2020 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени в сумме 4 102 руб. 89 коп.

Определением мирового судьи судебного участка № судебного района Московского районного суда г.Рязани от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-1423/2020 был отменен.

Истец просит взыскать с ФИО1 задолженность в размере 4 095 руб. 75 коп., из них: пени по транспортному налогу за 2015 год - 129 руб. 69 коп.; транспортный налог за 2016 год – 1302 руб., пени по транспортному налогу за 2016 год - 25 руб. 22 коп.; транспортный налог за 2017 год - 1 302 руб., пени по транспортному налогу за 2017 год - 18 руб. 69 коп.; транспортный налог за 2018 год - 1 302 руб., пени по транспортному налогу за 2018 год - 16 руб. 15 коп.

Представитель административного истца МИФНС №1 России по Рязанской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 исковые требования не признал, пояснив, что не является собственником указанных автомобилей, а, следовательно, и плательщиком транспортного налога, поскольку продал их по генеральной доверенности.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение закреплено статьей 23 Налогового кодекса РФ.

В силу ст. 388 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 389 Налогового Кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Статьей 394 Налогового Кодекса РФ предусмотрено, что налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из статей 360, 361 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год. Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

В силу ч. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.1 ст. 397 НК РФ).

Согласно ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. В соответствии с п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой суммы налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что за ФИО1 зарегистрированы автомобиль <данные изъяты> (дата возникновения права собственности ДД.ММ.ГГГГ, дата отчуждения права ДД.ММ.ГГГГ); автомобиль <данные изъяты> (дата возникновения права собственности ДД.ММ.ГГГГ, дата отчуждения права ДД.ММ.ГГГГ).

В 2016 году начислен транспортный налог за 2015 год в сумме 1302 рублей. Оплата налога отсутствует.

В 2017 году начислен транспортный налог за 2016 год в сумме 1302 рублей. Оплата налога отсутствует.

В 2018 году начислен транспортный налог за 2017 год в сумме 1302 рублей. Оплата налога отсутствует.

В 2019 году начислен транспортный налог за 2018 год в сумме 1302 рублей. Оплата налога отсутствует.

За неуплату транспортного налога за 2015 год начислены пени в сумме 211 руб. 70 коп. В связи с частичной оплатой, задолженность по пени составила 129 руб. 69 коп.

За неуплату транспортного налога за 2016 год начислены пени в сумме 25 руб. 22 коп.

За неуплату транспортного налога за 2017 год начислены пени в сумме 18 руб. 69 коп.

За неуплату транспортного налога за 2018 год начислены пени в сумме 16 руб. 15 коп.

Административному ответчику по почте были направлены налоговые уведомления: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой транспортного налога и пени и возникшей у административного ответчика недоимки, налоговым органом по почте были направлены требования об оплате налога и пеней: № от ДД.ММ.ГГГГ- срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ- срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ – срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ,- срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени обязанность по уплате вышеуказанных платежей административным ответчиком не исполнена.

Ранее инспекцией было направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района Московского районного суда г.Рязани был вынесен судебный приказ №а-1423/2020 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени в сумме 4 102 руб. 89 коп.

Определением мирового судьи судебного участка № судебного района Московского районного суда г.Рязани от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-1423/2020 был отменен.

Указанные обстоятельства подтверждаются требованием об оплате налога и пеней № от ДД.ММ.ГГГГ, требованием об оплате налога и пеней № от ДД.ММ.ГГГГ, требованием об оплате налога и пеней № от ДД.ММ.ГГГГ, требованием об оплате налога и пеней № от ДД.ММ.ГГГГ, налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой от ДД.ММ.ГГГГ.

Проверив расчет транспортного налога и пени по нему за спорный период, суд приходит к выводу о том, что он является арифметически верным и соответствующим действующему законодательству.

Административный ответчик не оспаривал правильность расчета и того обстоятельства, что за указанный период им транспортный налог и пени по нему не оплачены.

В своих возражениях административный истец ссылается на то, что автомобили <данные изъяты>, были отчуждены им на основании генеральной доверенности, в связи с чем полагает, что он не является плательщиком транспортного налога.

Однако данные доводы административного ответчика не могут быть приняты судом во внимание, исходя из следующего.

Согласно статье 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Из буквального смысла приведенного положения статьи 357 Налогового кодекса РФ следует, что обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от наличия договора купли-продажи и фактического владения транспортным средством иным лицом.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О.

Так в пункте 2 указанного Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О содержится вывод о том, что федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика (статьи 357 и 358), что само по себе не может расцениваться как нарушение прав налогоплательщиков (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 835-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ № и др.).

Согласно сведениям, полученным налоговым органом из ГИБДД ГУМВД России по Рязанской области, за ФИО1 были зарегистрированы автомобили автомобиль легковой <данные изъяты> (дата возникновения права собственности ДД.ММ.ГГГГ, дата отчуждения права ДД.ММ.ГГГГ); автомобиль <данные изъяты> (дата возникновения права собственности ДД.ММ.ГГГГ, дата отчуждения права ДД.ММ.ГГГГ).

Соответственно действия налогового органа по начислению транспортного налога и последующее направление уведомления и требования об уплате ФИО1 транспортного налога являются законными и обоснованными.

Кроме того, доказательств отчуждения транспортных средств ранее испрашиваемого налогового периода административным ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах доводы административного ответчика о том, что он не является плательщиком транспортного налога, являются несостоятельными.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно абз. 2 п. 2 Налогового кодекса РФ (действующей в спорный период ) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В силу ст. 48 п.3 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как усматривается из материалов административного дела сумма транспортного налога и пени по нему превысила 3000 рублей после выставления требования № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения которого ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, срок обращения в суд с заявлением о взыскании транспортного налога и пени по нему считается пропущенным с ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением о взыскании транспортного налога и пени по нему с ФИО1 к мировому судье налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в предусмотренный абз. 2 п. 2 Налогового кодекса РФ срок.

ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ. Данный судебный приказ ДД.ММ.ГГГГ был отменен. Административный иск поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, шестимесячный срок для обращения в суд с иском со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа административным истом также не пропущен.

Согласно ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статьей 333. 19 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Таким образом, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит уплате государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями. статьями 150, 292, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС № 1 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС № 1 по Рязанской области задолженность в размере 4 095 рублей 75 копеек, из них: пени по транспортному налогу за 2015 год - 129 рублей 69 копеек, транспортный налог за 2016 год - 1 302 рубля, пени по транспортному налогу за 2016 год - 25 рублей 22 копейки, транспортный налог за 2017 год - 1 302 рубля, пени по транспортному налогу за 2017 год - 18 рублей 69 копейки транспортный налог за 2018 год - 1 302 рубля, пени по транспортному налогу за 2018 год -16 рублей 15 копеек.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета госпошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд г. Рязани в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья-подпись

Копия верна

Судья Н.А. Черносвитова