Решение № 2-1993/2019 2-1993/2019~М-1500/2019 М-1500/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 2-1993/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2019 года г. Иркутск

Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Минченок Е.Ф., при секретаре <ФИО>4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1993/2019 по иску Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

У С Т А Н О В И Л:

в обосновании исковых требований истец указал, что <дата> ФИО1 обратилась в органы социальной защиты населения с заявлением о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком – <ФИО>2, <дата> года рождения. При приеме заявления ФИО1 были разъяснены обстоятельства, влекущие изменение (прекращение) предоставления пособия, а также обязанность своевременного уведомления органов социальной защиты об их наступлении, что подтверждается личной подписью ответчика в указанном заявлении.

ОГКУ «УСЗН по городу Иркутску» был сформирован проект решения <номер> от <дата> о назначении «Ежемесячного пособия по уходу за ребенком», утвержден министерством и <ФИО>1 назначено пособие по уходу за ребенком с момента рождения ребенка до исполнения ему полутора лет, соответственно с <дата> по <дата>.

В марте 2017 года <ФИО>1 обратилась в ОГКУ «УСЗН по городу Иркутску» за консультацией по мерам социальной поддержки, в ходе которой стало известно, что ответчик с <дата> до исполнения <ФИО>2 полутора лет была трудоустроена в ООО «Байнур» на должность уборщицы.

Соответственно право на получение пособия по уходу за ребенком по категории «матери, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» было утрачено <дата>.

Ответчик не исполнила обязанность по своевременному уведомлению органов социальной защиты об утрате права на получение пособия по уходу за ребенком, в результате чего выплата была произведена в полном объеме.

Таким образом, переплата пособия за период с <дата> по 26.012017 составляет 65 423 рубля 32 копейки, что является неосновательным обогащением ответчика.

<дата><ФИО>5 написано заявление, в котором она указывает на наличие образовавшейся переплате пособия, в связи с трудоустройством на работу, обязуется до декабря 2017 года вернуть денежные средства.

В указанный в заявлении срок ответчик денежные средства не вернула.

На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика <ФИО>1 неосновательное обогащение в сумме 65 423 рубля 32 копейки.

В судебное заседание представитель истца ОГКУ «Управление социальной защиты населения по <адрес>» <ФИО>6, действующая на основании доверенности, не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении в отсутствие представителя истца. На исковых требованиях настаивала.

Ответчик <ФИО>1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, что подтверждается сведениями с официального сайта Почты России.

Учитывая, что ответчик не сообщила суду об уважительных причинах неявки в судебное заседание, не просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика с вынесением заочного решения в порядке ст. 233 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В соответствии с Положением о министерстве социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, утвержденным Постановлением Правительства Иркутской области от 18 сентября 2009 года № 261/40-ПП министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской является исполнительным органом государственной власти Иркутской области. В пределах полномочий Министерство назначает и выплачивает государственные пособия гражданам, имеющих детей, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

В соответствии с абз. 7 статьи 13, абз. 2 статьи 14 Закона №81-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается, в том числе, матерям, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащему обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством со дня рождения ребенка до достижения ребенком возраста полутора лет.

Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 декабря 2009 года № 1012н (далее - Порядок). Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается вышеуказанной категории лиц в органах социальной защиты населения по месту жительства (п. 45 Порядка).

При уходе за ребенком в течение неполного календарного месяца ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается пропорционально количеству календарных дней (включая нерабочие праздничные дни) в месяце, приходящихся на период осуществления ухода (п. 47 Порядка).

Получатели государственных пособий обязаны своевременно извещать органы, назначающие пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособия гражданам или прекращение их выплаты (статья 18 Закона № 81-ФЗ). Обязанность получателей пособий извещать орган, назначивший пособие, содержится также в Порядке: получатели пособий обязаны извещать органы социальной защиты населения, организации, назначающие пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты (пункт 83).

Излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, вследствие сокрытия данных, влияющих на право получения пособия или на исчисление их размеров, возмещаются этими получателями, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке (статья 19 Закона № 81-ФЗ, п. 85 Порядка).

Положением «Об отдельных вопросах реализации министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области отдельных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти Иркутской области», утвержденным приказом министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 27.08.2014 года №128-МПР (далее - Положение) установлено, что в целях реализации переданных полномочий министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему государственные учреждения Иркутской области, включенные в перечень, утвержденный приказом министерства от 31 июля 2014 года № 115-МПР.

Пунктом 83 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 декабря 2009 № 1012н прямо установлено, что в случае, если в текущем месяце наступают обстоятельства, влекущие прекращение выплаты ежемесячных пособий (смерть ребенка, устройство получателя пособия на работу и др.), но выплата за текущий месяц уже произведена, оснований для удержания излишне выплаченного пособия за данный месяц не имеется. В этом случае у получателей пособия право на получение ежемесячных пособий прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является матерью несовершеннолетнего <ФИО>2, <дата> года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении <номер>.

Также, согласно материалов личного дела № ИПД <номер>, <ФИО>1 является матерью <ФИО>7, <дата> г.р., <ФИО>8, <дата> г.р., <ФИО>8, <дата> г.р., <ФИО>9, <дата> г.р., что подтверждается свидетельством о рождении <номер>, свидетельством о рождении <номер>, свидетельством о рождении <номер>, свидетельством о рождении <номер>, соответственно.

<дата> ФИО1 обратилась в Министерство социальной защиты опеки и попечительства Иркутской области с заявления о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком <ФИО>2, <дата> года рождения, приложив к заявлению необходимый пакет документов, в том числе справку ОГКУ «Центр занятости населения г. Иркутска» <номер> от <дата>.

На основании решения министерства социальной защиты опеки и попечительства Иркутской области <номер> от <дата>, распоряжением <номер>-РМ-Д от <дата><ФИО>1 назначено пособие по уходу за ребенком с момента его рождения до исполнения ему полутора лет, то есть с <дата> по <дата>.

При этом <ФИО>1 была уведомлена об обязанности известить орган, осуществляющий выплату, о трудоустройстве, предупреждена о возмещении ущерба в случае излишне выплаченных ей денежных сумм.

Согласно трудовой книжке ТК-V <номер>, выданной на имя <ФИО>1, последняя с <дата> была принята на работу в ООО «Байнур», указанные обстоятельства в том числе подтверждаются представленной в материалы дела справкой от <дата> ООО «Байнур».

Таким образом, право <ФИО>1 на получения пособие по уходу за ребенком прекратилось с <дата>.

С заявлением в ОГКУ «УСЗН по городу Иркутска» о прекращении выплаты <ФИО>1 обратилась лишь <дата>.

Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком в соответствии со статьей 15 Закона № 81-ФЗ с применением индексации, предусмотренной статьей 4.2 Закона № 81-ФЗ, а также районного коэффициента, установленного федеральным законодательством, с <дата> по <дата> составлял 6 980,69 рублей.

Таким образом, за период с <дата> по <дата> переплата составила 65 423 рубля 32 копейки, что подтверждается представленным расчетом, справкой о переплате денежных средств <номер> от <дата>.

Перечисление на счет ответчика ежемесячного пособия по уходу за ребенком подтверждается представленными в материалы дела справой о выплаченных суммах за период с <дата> по <дата>, а также выплатными документами с апреля 2016 года по январь 2017 года.

В соответствии со ст. ст. 56-57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Доказательства предоставляются сторонами. Ответчик в судебное заседание не явилась, доказательства в обоснование своих возражений не представила.

<дата> в адрес <ФИО>1 направлено уведомление о возврате излишне выплаченных средств, что подтверждается списком почтовых отправлений от <дата>. В установленный в заявлении срок, ответчик денежные средства не вернула.

Поскольку незаконная выплата произошла по вине <ФИО>1, которая не известила орган, осуществляющий выплату пособия по уходу за ребенком, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение указанной выплаты, с нее в пользу истца подлежит взысканию необоснованно полученная выплата в сумме 65 423 рубля 32 копейки.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Кроме того, в соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2 163 рубля.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> к <ФИО>1 о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить.

Взыскать с <ФИО>1 в пользу Министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> необоснованно полученную выплату в сумме 65 423 рубля 32 копейки.

Взыскать с <ФИО>1 в доход бюджета <адрес> государственную пошлину в сумме 2 163 рубля.

Ответчик вправе подать в Куйбышевский районный суд. <адрес> заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд. <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда.

Судья Е.Ф. Минченок