Решение № 2-1-120/2017 2-1-120/2017~М-1-95/2017 М-1-95/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 2-1-120/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2017 года р.п. Николаевка

Николаевский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Яниной И.В.,

при секретаре Смирновой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО2 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в <адрес> о назначении и выплате страховой пенсии по случаю потери кормильца за прошлый период,

установил:

В суд с указанным иском в интересах несовершеннолетних детей обратилась ФИО1, просит обязать пенсионный фонд в <адрес> назначить и выплатить ФИО2 и ФИО2 страховую пенсию по случаю потери кормильца в период с ДД.ММ.ГГГГ по 2015 год включительно в размере установленные законом, ссылаясь на следующие основания.

Истица является опекуном детей ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО2 23.09.2010г.р. по договору № от 27.06.2012г. В январе 2017 года посетила в очередной раз органы опеки и потребовала узнать информацию о биологической матери детей - ФИО3, так как на нее было возбуждено административное дело за невыплату алиментов в пользу детей. С отдела опеки позвонили в судебный участок № Димитровградского судебного района <адрес>, там сообщили, что дело прекращено в связи со смертью ФИО3 Органы опеки позвонили в ЗАГС, там подтвердили, что ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Затем запросили свидетельство о смерти ФИО3 Документ был предоставлен ДД.ММ.ГГГГ.

Дети остались круглыми сиротами, так как она была мать-одиночка. Пенсия должна была быть назначена со дня смерти матери с декабря 2014 года. Истица подала заявление в пенсионный фонд 30.01.2017г.,но ее вины нет в том, что она узнала о смерти матери детей только в 2017 году. Органы опеки я ранее не известили о ее смерти. Пенсию детям назначили с ДД.ММ.ГГГГ. Недоплата пенсии нарушает ее права и законные интересы приемных детей. Данное пособие необходимо для содержания малолетних детей, на приобретение учебных принадлежностей, так как с ДД.ММ.ГГГГ они идут в первый класс. Часть денежных средств планируется положить на счета детей для их будущего.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

По ходатайству УПФ РФ (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) судом произведена замена ответчика в связи с реорганизацией последнего (постановление Правления Пенсионного Фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-п).

Представитель ответчика - УПФ РФ (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, в отзыве на иск указал следующее. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, в интересах несовершеннолетних, находящихся под ее опекой, - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась за назначением страховой пенсии по случаю потери кормильца - ФИО3, в соответствии с ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ).

Решениями УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№, № ФИО2 и ФИО2 назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Назначение пенсий по случаю потери кормильца ФИО2 и ФИО2 осуществлено в соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 22 Закона № 400-ФЗ - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанными пенсиями.

Назначение указанных пенсий со дня смерти кормильца ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не возможно в силу отсутствия соответствующей нормы права, предполагающей и разрешающей более удлиненный срок назначения пенсий по случаю потери кормильца.

Данная позиция выражена в определении Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель третьего лица – Управления образования Администрации МО «Николаевский район» ФИО4 считает возможным, при наличии предусмотренных законом оснований, в интересах несовершеннолетних детей, удовлетворить исковые требования.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации провозглашено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" определено, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" нетрудоспособными членами семьи признаются, в том числе, дети, не достигшие возраста 18 лет.

В соответствии с частью первой статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. 3 ч. 5 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Аналогичный порядок назначения пенсии по потере кормильца был предусмотрен п. 4 ст. 19 Закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Судом установлено, что истица ФИО1 является опекуном несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании договора о приемной семье от ДД.ММ.ГГГГ №.

Действуя в интересах приемных несовершеннолетних детей, истица обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца ДД.ММ.ГГГГ, представив свидетельство о смерти матери детей – ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решениями УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№, № ФИО2 и ФИО2 назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая настоящие исковые требования, суд с учетом требований закона, исходит из того, что назначение такой пенсии носит заявительный характер, однако в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств обращения в установленном законом порядке с соответствующим заявлением ранее ДД.ММ.ГГГГ истцом не представлено, поэтому оснований для назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

Назначение пенсий по случаю потери кормильца ФИО2 и ФИО2 осуществлено в соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 22 Закона № 400-ФЗ - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанными пенсиями.

Учитывая изложенное, исковые требования следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56,194-197,199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО2 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в <адрес> о назначении и выплате страховой пенсии по случаю потери кормильца за прошлый период оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Николаевский районный суд.

Председательствующий: И.В. Янина

В окончательной форме решение изготовлено 27.04.2017 года