Решение № 2А-3605/2019 2А-3605/2019~М-2908/2019 М-2908/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 2А-3605/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2019 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Тройниной С.С., при секретаре Шульгиной А.В., с участием прокурора Лейдерман Н.Л., а также с участием представителя административного истца ФИО3, административного ответчика ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3605/2019 по административному иску ГУ МВД России по ... к ФИО2 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

У С Т А Н О В И Л :

ГУ МВД Российской Федерации по ... обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации ФИО2, в специальном учреждении. В обоснование административного иска указано, что ФИО2, гражданин Республики Казахстан, отбывал наказание по приговору Саткинского городского суда ... от **,, освобожден **. В соответствии с Законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в ФИО1» ** Министерством юстиции РФ принято решение №-рн о нежелательном пребывании (проживании) в Российской Федерации ФИО2 А.С.. На основании распоряжения Минюста России ГУ МВД России по ... принято решение о депортации ФИО2 от **. ** Ангарским городским судом принято решение о помещении административного ответчика в СУВСИГ на срок 3 месяца до **. Решением Ангарского городского суда от ** срок содержания ФИО2 в специальном учреждении продлен на срок 3 месяца до **. 10.12..2018 с целью оформления свидетельства на возвращение в Республику Казахстан в отношении ФИО2 направлен запрос в Посольство в ... в .... ** поступил ответ из Посольства Республики Казахстан о необходимости рассмотрения вопроса о документировании ФИО2 в соответствии с требованиями Соглашения между Правительством РФ и ФИО7 Казахстан о реадмиссии от **. ** в ГУ ВМ МВД Росиси направлены материалы в отношении ФИО2 для подготовки ходатайства о реадмиссии. ** из ГУВМ МВД России поступил ответ центрального компетентного органа Республики Казахстан, в своответствии с которым дано согласие на реадмиссию ФИО2 В настоящее время свидетельство о возвращении в Республику Казахстан на имя административного ответчика не поступило. Просит продлить срок пребывания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан, подлежащего депортации, на срок три месяца до ** для оформления свидетельства на возвращение на Родину и решения вопроса о выделении из бюджета денежных средств на приобретение проездных документов.

В судебном заседании представитель административного истца ГУ МВД России по ... ФИО5, действующая на основании доверенности, требования и доводы административного иска поддержала, пояснила, что в настоящее время поступило свидетельство на возвращение ФИО2 в Республику Казахстан, в связи с чем необходимо приобрести проездные документы, для чего требуется срок не более одного месяца.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного иска, изложенных в административном иске доводов не оспаривал.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора ФИО4, полагавшей иск ГУ МВД России по ... о продлении срока пребывания ФИО2 в специальном учреждении подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 9 ст. 31 Федерального закона от ** №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Из ч.4 данной статьи следует, что за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

В силу ч. 11 ст. 31 Закона в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

На основании ч. 12 ст. 31 Закона, исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В соответствии с ч.1 ст.35.1 Федерального закона от ** №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещенных в них иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе решения о депортации.

Частью 4 указанной нормы установлено, что содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его депортации.

Судом установлено, что ФИО2, гражданин Республики Казахстан, осужден приговором Саткинского городского суда ... от ** по совокупности преступлений, предусмотренных п."в" ч.2 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Справкой ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по ... подтверждается, что ФИО2 отбывал наказание в период с ** по **, освобожден по отбытию срока наказания.

** Министерством Юстиции Российской Федерации было принято распоряжение №-рн о нежелательности пребывания в Российской Федерации гражданина Республики Казахстан ФИО2, осужденного за совершение преступления, предусмотренного п."в" ч.2 ст. 158 УК РФ. С указанным распоряжением административный ответчик ознакомлен **.

** начальником ГУ МВД России по ... принято решение о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации. С указанным решением административный ответчик ознакомлен.

С ** ФИО2 находится в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по ..., расположенном по адресу: ..., Южный массив, квартал 2 строение 1, куда помещен на основании решения начальника ГУ МВД России по ... от **.

В соответствии с решением Ангарского городского суда ... от ** административный ответчик помещен в ЦВСИГ для содержания сроком на 3 месяца до ** включительно.

Решением Ангарского городского суда от ** срок пребывания ФИО2 в ЦВСИГ продлен на три месяца по ** вулючительно.

**, **, ** с целью оформления свидетельства на возвращение в Республику Казахстан ФИО2 направлены запросы в Посольство Республики Казахстан в ....

В соответствии с сообщением Посольства ... в РФ, Консульский отдел Посольства полагает необходимым рассмотреть вопрос ФИО2 в соответствии с требованиями Соглашения между Правительством ... и Правительством Российской Федерации о реадмиссии и Исполнительного протокола о порядке реализации Соглашения от **, после согласования процедуры реадмиссии по линии органов внутренних дел.

В настоящее время поступило свидетельство о возращении ФИО2 в Республику Казахстан со сроком действия с ** по **.

ФИО2 денежных средств на приобретение проездного документа не имеет, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Учитывая наличие принятого в отношении ФИО2 решения о нежелательности пребывания в Российской Федерации, решения о депортации, а также учитывая, что в настоящее время имеется ФИО2 документирован свидетельством на возвращение в Республику Казахстан, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования административного истца о продлении срока его пребывания в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан.

С учетом изложенного, принимая во внимание наличие документа, позволяющего ФИО2 пересечь границу Российской Федерации, в настоящее время необходимо решить вопрос о выделении из бюджета средств для приобретения проездного документа для выезда ФИО2 в Республику Казажстан, суд считает возможным продлить срок пребывания ФИО2 в специальном учреждении для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации с территории Российской Федерации на срок до одного месяца, то есть до ** включительно.

Руководствуясь ст. ст. 175-178, 269 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск ГУ МВД России по ... к ФИО2 о продлении срока пребывания иностранного гражданина в специальном учреждении удовлетворить.

Продлить срок пребывания ФИО2, ** года рождения, гражданина Республики Казкахстан, в Центре временного содержания иностранных граждан (дислокация ...) Главного управления Министерства Внутренних дел Российской Федерации по ... до исполнения решения о его реадмиссии на срок до одного месяца, то есть по ** включительно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья С.С. Тройнина