Решение № 2А-6887/2023 2А-6887/2023~М-6343/2023 М-6343/2023 от 18 декабря 2023 г. по делу № 2А-6887/2023

УИД: 36RS0006-01-2023-010096-36

Дело № 2а-6887/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2023 года Центральный районный суд г. Воронежа, в составе:

председательствующего судьи: Шумейко Е.С.

при секретаре Маталовой Д.Д.,

с участием старшего помощника прокурора Центрального района г. Воронежа Бескороваевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции №6 УМВД России по городу Воронежу к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ОП №6 УМВД России по городу Воронежу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, ссылаясь на то, что ФИО2 ранее привлекался к уголовной ответственности по ч. 1, ст. 105 УК РФ.

Приговором Центрального районного суда г. Воронежа от 14.04.2010 ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В настоящее время ФИО2 имеет неснятую и иную судимость за совершение особо тяжкого преступления, срок 1я которой погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то. 30 15.12.2024 года (ранее, до 03.08.2013г., сроки погашения судимости были <данные изъяты> 6 и 8 лет после отбытия наказания за совершения тяжкого и особо преступления соответственно).

В судебном заседании представитель ОП №6 УМВД России по г. Воронежу по доверенности ФИО3 поддержала заявленные требования, просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год 5 месяцев и административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещение пребывания в местах осуществляющих реализацию алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, на розлив.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные требования не оспаривал.

Суд, выслушав присутствующих лиц, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав и оценив, представленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 ранее привлекался к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 105 УК РФ.

Приговором Центрального районного суда г. Воронежа от 14.04.2010ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Центрального районного суд г.Воронежа от 27.06.2017 постановлено: административное исковое заявление Отдела полиции № 6 УМВД России по городу Воронежу к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 2 года со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания в местах реализации алкогольных напитков на розлив; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 22.00 до 06.00 часов; обязанность являться 2 (два) раза в месяц в ОП по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Центрального районного суд г.Воронежа от 28.06.2019 постановлено: административное исковое заявление Отдела полиции № 6 УМВД России по городу Воронежу к ФИО2 о продлении срока административного надзора удовлетворить.Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 6 месяцев со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания в местах реализации алкогольных напитков на розлив; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 22.00 до 06.00 часов; обязанность являться 2 (два) раза в месяц в ОП по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и вышеуказанным федеральным законом.

Согласно ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствие с п. 2 ч. 1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.Установленные по делу обстоятельства, с учётом приведенных положений действующего законодательства, позволяют суду прийти к выводу о том, что административные исковые требования в части установления административного надзора на срок до погашения судимости, а именно, до 10.01.2031 являются обоснованными, а, следовательно, подлежат удовлетворению.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ.

При определении административных ограничений, суд исходит из того, что ФИО2 на путь исправления не встал, в течение 2023 года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

-18.12.2022 года по ч. ст. 20.20 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в запрещенном месте), мера наказания- административный штраф в размере 500 рублей;

-07.11.2023 года по ст. 19.16 КоАП РФ (умышленная порча документа, удостоверяющего личность гражданина РФ), мера наказания- административныйштраф в размере 100 рублей.

Из представленной характеристики старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП №6 УМВД России по г. Воронежу майора полиции ФИО1, что на обслуживаемом им административном участке по адресу: <адрес>, ФИО2 проживает один. Не трудоустроен. За время проживания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, периодически употребляет алкогольную продукцию, за что неоднократно привлекался к административной ответственности. По месту жительства характеризуется отрицательно.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п.1 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), статья 2 Закона).

Суд вправе установить иные не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе, административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4).

Исходя из характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления и данных о его личности, суд считает целесообразным установить ФИО2 обязанность являться 2 раз в месяц для регистрации в отдел внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, а также административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именнозапрещение пребывания в местах, которые предназначены для реализации алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, на розлив и в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 23 часов 00 минут по 06 часов 00 минут.

Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как отягчение ответственности за противоправное деяние.

Согласно ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 6 УМВД России по городу Воронежу об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

В отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, установить административный надзор сроком до погашения судимости 15.12.2024.

Одновременно установить ФИО2 следующие ограничения:

- обязательной явки 2(два) раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания в местах, которые предназначены для реализации алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, на розлив;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток, а именно с 23 часов 00 минут по 06 часов 00 минут, следующего дня, за исключением времени нахождения на работе в вечернюю и ночную смены в соответствии с графиком работы.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и представление в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19.12.2023.

Судья Е.С. Шумейко