Решение № 2А-2674/2019 2А-2674/2019~М-2697/2019 М-2697/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 2А-2674/2019

Ленинский районный суд (город Севастополь) - Гражданские и административные



Дело №2а-2674/2019


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Севастополь 12 ноября 2019 года

Ленинский районный суд г. Севастополя в составе:

председательствующего судьи – Степановой Ю.С.,

при секретаре – Цукановой Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2, к Государственному унитарному предприятию города Севастополя «Бюро технической инвентаризации», третьему лицу – Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, ОСП по Ленинскому району УФССП России по Севастополю о признании незаконными действия по предоставлении сведений, возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратился в суд с административным иском, в котором просит признать неправомерными действия ГУП г. Севастополя «БТИ» по предоставлению сведений о наличии ареста на квартиру кадастровый паспорт №, расположенную по адресу <адрес>, и обязать ГПУ г. Севастополя «БТИ» отозвать сведения, направленные в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя о наличии ареста на квартиру, расположенную по адресу г. Севастополь, <адрес>», и направить новые сведения об отсутствии ареста на указанный объект недвижимости, и привлечь должностных лиц ГУП г. Севастополя «БТИ» к административной ответственности.

В обоснование иска указывает, что обратился с заявлением в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя с заявлением о государственной регистрации права на недвижимое имущество, квартира №, <адрес> Согласно уведомления Управления Государственной регистрации права и кадастра Севастополя от 28.08.2019 № № по сведениям предоставленным ГУП «БТИ» на имущество которое принадлежит ФИО2 10.10.2007г. Постановлением ОГИС РУЮ по Ленинскому району г. Севастополя наложен арест на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ г. выданного Ленинским районным судом г. Севастополя. Согласно исполнительному листу о взыскании денежных средств, по иску ФИО1 в лице Севастопольского Филиала к ФИО2 , взыскано с ФИО2 <данные изъяты> в пользу ФИО1 <данные изъяты>. Согласно данным гражданина Украины ФИО2, , с которого взыскана задолженность датой рождения должника является <данные изъяты>., местом рождения <данные изъяты>, местом жительства г. <данные изъяты>

Административный истец имеет иные данные -<данные изъяты> уроженец <данные изъяты> Постановлением от 21.06.2011 исполнительное производство по вышеуказанному исполнительному производству окончено, в связи с чем нет оснований для обременений в виде ареста на имущество, а сведения не соответствуют действительности и препятствуют административному истцу произвести государственную регистрацию квартиры.

В судебное заседании административный истец ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя ФИО3, который на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика – ГУП города Севастополя «БТИ» ФИО4, просил суд в удовлетворении административного иска отказать, представил в суд письменные возражения.

Представитель третьего лица - Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя, ОСП по Ленинскому району УФССП России по Севастополю, УФССП России по городу Севастополю в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Суд, с учетом мнения представителя административного истца, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральным и законами.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрен порядок производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих. Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если он полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено и следует из материалов дела, что уведомлением Управления Государственной регистрации права и кадастра Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 приостановлена государственная регистрация права собственности в отношении объекта квартира № расположенную по адресу г. <адрес>

Из уведомления усматривается, что согласно сведениям, предоставленным ГУП г. Севастополя «БТИ», на имущество, которое принадлежит ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением ОГИС РУЮ по Ленинскому району г. Севастополя наложен арест (Исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Ленинским районным судом города Севастополя), информации о снятии не имеется, в связи с чем ФИО2 необходимо представить на государственную регистрацию документы, подтверждающие тот факт, что указанный арест снят. Осуществление действий по регистрации права собственности приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ

На основании кадастрового паспорта помещения от ДД.ММ.ГГГГ. №№ квартира расположенная по адресу г. <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО2 на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. №№

В силу исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ года выданного Ленинским районным судом г. Севастополя с ФИО2 , <данные изъяты> в пользу ФИО1 взыскано <данные изъяты> – непогашенный кредит, <данные изъяты> – проценты по кредиту; <данные изъяты>. – судебные издержки. Всего <данные изъяты>. В ходе исполнительных действий судебным приставом наложен арест на имущество.

Постановлением от 21.06.2011 года исполнительное производство по принудительному исполнению исполнительного листа № выданного №. окончено, в связи с исполнением решения суда должником в полном объёме. Меры принудительного исполнения решения и арест имущества должника отменены.

Согласно письму старшего государственного исполнителя ОГИС Ленинского районного управления юстиции в г. Севастополе ФИО 2. постановление об окончании исполнительного производства от 21.06.2011 г. направлено в адрес ФИО2, по адресу г. <адрес>, и в адрес взыскателя ФИО1

Предоставление информации об объектах недвижимого имущества расположенных на территории города Севастополя, Государственным унитарным предприятием города Севастополя «Бюро технической инвентаризации» осуществляется в соответствии с Порядком доступа и выдачи информации из архива Государственного унитарного предприятия «Бюро технической инвентаризации», утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 28.03.2016 №247-ПП (и изменениями согласно Постановления Правительства Севастополя от 15.11.2018 №767-ПП).

В силу п.2.2.1 указанного порядка ГУП города Севастополя «БТИ», предоставляет физическим и юридическим лицам информацию об объектах капитального строительства, техническую инвентаризацию которых они осуществляют, а также информацию о зарегистрированных ранее правах собственности по состоянию на 31.12.2012г.

Из материалов дела усматривается, что ГУП Севастополя «БТИ» предоставило в адрес Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя информацию о наличии ареста на квартиру расположенную по адресу г. Севастополь, ул. <адрес>, на основании имеющемся в инвентарном деле постановлении об аресте имущества должника и объявлении запрета на его отчуждение от 05.05.2008г. Постановлением наложен арест на имущество, которое принадлежит ФИО2 , <данные изъяты>, а именно: квартиру <адрес>

Выполнение требования о наложении ареста являлось обязательным для исполнения БТИ и ГРОНИ СГС.

В соответствии с Уставом ГУП города Севастополя «БТИ», утвержденным Постановлением Правительства Севастополя от 06.02.2015 г. №70 ПП «О приведении учредительных документов Коммунального предприятия «БТИ и ГРОНИ» СГС и Порядком доступа и выдачи информации из архива Государственного унитарного предприятия «Бюро технической инвентаризации», ГУП г. Севастополя «БТИ» не обладает полномочиями о наложении/снятии ареста на недвижимое имущество.

Таким образом, регистрирующий орган, установив, что в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним существует запись о произведенном аресте (запрете) в отношении объекта недвижимости обоснованно приостановил государственную регистрацию, указав о необходимости представить на государственную регистрацию документы, подтверждающие тот факт, что указанный арест снят. Более того, Управлением был направлен запрос в ОСП по Ленинскому району УФССП России по Севастополю, с целью предоставления информации о наличии либо отсутствии зарегистрированных прав, ограничений (обременений) прав на объект недвижимости.

Заявления о снятии обременений с документами подтверждающими их отсутствие административный истцом в регистрирующий орган и ГУП

г. Севастополя «БТИ» г. Севастополя не подавалось.

На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца, поскольку, для признания действий (бездействия), действий регистрирующего органа необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя, что не является таковым. Более того, административный истец не лишен возможности предоставить в адрес регистрирующего органа постановление от 21.06.2011 года об окончании исполнительного производства об отмене мер принудительного исполнения и снятии ареста с имущества.

Руководствуясь ст.ст. 175-189 Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Административный иск ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 13.11.2019 г.

Судья Ю.С. Степанова



Суд:

Ленинский районный суд (город Севастополь) (подробнее)

Судьи дела:

Степанова Юлия Сергеевна (судья) (подробнее)