Решение № 2-1415/2019 2-1415/2019~М-1036/2019 М-1036/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2-1415/2019

Гр.<адрес>.
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации <адрес> 13 мая 2019 года Судья Кировского районного суда <адрес> Амиров А.З., с участием представителя истца Управления по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> по доверенности ФИО7 и ФИО8, представителя ФИО1 ФИО3 по доверенности ФИО9, при секретаре ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> к ФИО3, ФИО1 «ФКП Росреестра по РД» и Управлению Росреестра по РД об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, признании недействительными записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество об устранении нарушении прав, путем исключении и аннулировании из Государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка, УСТАНОВИЛ: Управление по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО1 «ФКП Росреестра по РД» и Управлению Росреестра по РД об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, признании недействительными записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество об устранении нарушении прав, путем исключении и аннулировании из Государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка. Иск мотивирован тем, что муниципальный земельный инспектор <адрес> провел рейдовый осмотр, обследование земельного участка расположенного по адресу <адрес>, МКР Эльтав, участок №, с видом разрешенного использования для индивидуальной жилой застройки общей площадью 450 кв.м. В ходе полученных сведений из ЕГРН Управлением по земельным ресурсам и землеустройству города было выявлено право собственности на земельный участок площадью 450 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес> МКР Эльтав, участок 1007 зарегистрированного на основании постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ которое было выдано ФИО3, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации. Земельному участку присвоен кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города в соответствии с Постановлением № отменено Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ выданное ФИО3. Вышеуказанный земельный участок находится в пределах границ городского округа с внутригородским делением «<адрес>» и является муниципальной собственностью. Просит суд обязать ФИО1 «ФКП Росреестр» по <адрес> устранить нарушение прав, путем исключения и аннулирования из Государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 05:40:000025:1949. Признатьнедействительной запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество на земельный участок с кадастровым номером: 05:40:000025:1949 недействительным.Истребовать изчужого незаконного владения ФИО3 земельный участок расположенный по адресу: РД, <адрес>, МКР Эльтав, участок 1008, площадью 450 кв.м., с кадастровым номером 05:40:000025:1949, в пользу Администрации <адрес> В судебном заседании представители истца ФИО4 Д.М. и ФИО8 иск поддержали и просили его удовлетворить по основаниям изложенным в иске, в подтверждении своих доводов сослались только на выкопировку с планшета геофонда УА и Г микрарайона «Эльтав» указав, что на планшете отсутствует земельный участок предоставленный ФИО1, а также считают, что подпись в топографическом плане земельного участка не принадлежит архитектору. ФИО1 ФИО3 надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела в суд не явился, направил в суд заявление в котором просит рассмотреть данное дело без его участия, с участием его представителя ФИО9 Представитель ФИО1 ФИО9 в суде иск не признала и просила отказать в его удовлетворении согласно представленным в суд возражениям, указав, что истец ошибочно предъявил иск в суд, так как в собственности у ФИО1 ФИО3 находиться земельный участок за № не согласно отмененному постановлению № главы администрации <адрес>, а на основании постановления главы администрации <адрес> за № от 18.07.2011г.. ФИО1 «ФКП Росреестра по РД» и Управление Росреестра по РД надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела в суд не явились, своих представителей не направили и не просили суд рассмотреть дело без их участия. Суд считает возможным рассмотреть денное дело без участия не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ. Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 72 Земельного кодекса РФ, муниципальный земельный контроль осуществляется органами местного самоуправления, муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Согласно статье 301 Гражданского кодекса РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ФИО1. В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Управление по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> городского округа с внутригородским делением «<адрес>» обратилась в суд с настоящим исковым заявлением указывая, что за ФИО3 зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 450 кв.м. расположенный по адресу <адрес> МКР Эльтав участок №, на основании постановления главы администрации <адрес> № от 20.01.2006г., земельному участку присвоен кадастровый №. 18.07.2011г. Администрацией города в соответствии с Постановлением № отменено постановление № от 20.01.2006г. выданное ФИО3

По этому основанию истец считает, что полученный кадастровый паспорт с кадастровым номером 05:40:000025:1949 и право собственности должны быть признаны недействительными.

Однако из представленной в суд вместе с исковым заявлением выписке из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 19.02.2019г. следует, что земельный участок с кадастровым номером 05:40:000025:1949 расположен по адресу РД, <адрес>, в микрорайоне завода «Эльтав», уч.1008, собственником является ФИО3

Согласно постановлению главы администрации <адрес> № от 20.01.2006г. ФИО3 предоставлен в собственность земельный участок № в МКР <адрес>ю 473,5 кв.м. Из постановления главы <адрес> 18.07.2011г. за № следует, что отмены постановления глав <адрес> №№,62,63,67,87,88,89,90, от 20.01.2006г.и взамен предоставлены в собственность земельный участок под индивидуальное строительство в жилом квартале. Так согласно п.2 указанного постановления ФИО3 предоставлен взамен в собственность земельный участок под индивидуальное жилое земельный участок 1008-нов, площадью 450кв.м. в МКР «Эльтав». Согласно представленного в суд по запросу суда кадастрового дела объекта недвижимости 05:40:000025:1949 следует, что определены координаты земельного участка, имеется межевой план который содержит схему утвержденную управлением архитектуры и градостроительства администрации <адрес> расположения земельного участка 1008-нов согласно постановлению № от 18.07.2017г.. В материалах кадастрового дела находиться акт согласования месторасположения границ земельного участка, согласно которой границы земельного участка согласованы с управлением архитектуры и градостроительства администрацией <адрес>. Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" предусмотрено, что сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов. В соответствии с ч. 9 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Таким образом следует, что земельный участок с кадастровым номером 05:40:000025:1949 присвоен земельному участку №-нов, а не как указано в иске земельному участку 1007 и принадлежит ФИО1 на основании постановления главы <адрес> 18.07.2011г. за №, а не отменённому постановлению №. Согласно ст. 67 ГПК РФ Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими. Также судом было установлено, что земельный участок ФИО1 поставлен на кадастровый учет и изготовлен межевой план, получен акт согласования границ земельного участка, а также топографический план земельного участка. Месторасположение земельного участкасогласованно с Администрацией <адрес>, в связи с чем довод представителя истца о том, что земельный участок ФИО1 не отображен на планшете геофонда УА и Г не может служить основанием для удовлетворения иска. На основании подп. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения данных прав и обязанностей, а применительно к подп. 8 п. 1 указанной статьи - вследствие действий должностных лиц этих органов. К законам, рассматривающим акты органов государственной власти, органов местного самоуправления и действия должностных лиц этих органов в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, относится, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации. В п. 2 ст. 9, п. 2 ст. 10 и п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусматривается право органов государственной власти и органов местного самоуправления распоряжаться в пределах своей компетенции земельными участками, находящимися в собственности соответствующих публично-правовых образований. Одновременно в п. 1 ст. 25 ЗК РФ закреплено положение о том, что право на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, одним из которых, согласно указанной выше норме Гражданского кодекса Российской Федерации, является акт (действие) государственного органа или акт (действие) органа местного самоуправления, должностного лица. Акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, изданный этим органом в ходе реализации полномочий, установленных в п. 2 ст. 9, п. 2 ст. 10 и п. 2 ст. 11 ЗК РФ, является основанием, в частности, для регистрации права собственности на земельный участок, которая подтверждает соответствующее гражданское право, основанное на данном акте. Право на земельный участок на основании акта государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица приобретается и регистрируется гражданами и юридическими лицами своей волей и в своем интересе (п. 2 ст. 1 ГК РФ). В силу п. 17 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) основаниями для государственно: регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент их издания. Согласно <адрес> 35 Конституции РФ Право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Таким образом в суде доводы изложенные в исковом заявлении не нашли своего подтверждения, поскольку истец не представил надлежащие доказательства подтверждающие его доводы, ФИО1 свое право на земельный участок № расположенный по адресу: <адрес>, в микрорайоне завода «Эльтав» зарегистрировал на основании постановления от 18.07.2011г. за №, а в исковом заявлении истец ссылается на отмененное постановление от 20.01.2006г. за № и указывает иной земельный участок №.

При вышеизложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Управления по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> об обязании ФИО1 «ФКП Росреестра по РД» устранить нарушение прав путем исключения и аннулирования из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 05:40:000025:1949, признать недействительным запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество на земельный участок и истребовать из чужого незаконного владения ФИО3 указанный земельный участок в пользу администрации <адрес>.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В Удовлетворении исковых требований Управления по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> к ФИО3, ФИО1 «ФКП Росреестра по РД» и Управлению Росреестра по РД об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, признании недействительными записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество об устранении нарушении прав, путем исключении и аннулировании из Государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка - отказать.

В соответствии со ст. 321 ГПК РФ на решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд, принявшее решение.

(Мотивированное решение составлено 20.05.2019г.)

Судья А.З. Амиров

Гр.<адрес>. РЕШЕНИЕ ИФИО2 (резолютивная часть) <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Судья Кировского районного суда <адрес> Амиров А.З., с участием представителя истца Управления по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> по доверенности ФИО7 и ФИО8, представителя ФИО1 ФИО3 по доверенности ФИО4, при секретаре ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> к ФИО3, ФИО1 «ФКП Росреестра по РД» и Управлению Росреестра по РД об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, признании недействительными записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество об устранении нарушении прав., путем исключении и аннулировании из Государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка, На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд РЕШИЛ В удовлетворении исковых требований Управления по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> к ФИО3, ФИО1 «ФКП Росреестра по РД» и Управлению Росреестра по РД об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, признании недействительными записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество об устранении нарушении прав., путем исключении и аннулировании из Государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка - отказать. В соответствии со ст. 321 ГПК РФ на решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд, принявший решение. (Мотивированное решение отложено на 20.05.2019г.) Судья А.З. Амиров