Постановление № 5-1462/2019 от 17 ноября 2019 г. по делу № 5-1462/2019

Дело № 5-1462/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 ноября 2019 года г. Белореченск

Судья Белореченского районного суда Краснодарского края Волковая Н.А., с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 - ФИО2,

рассмотрев административное дело в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут на территории тепличного комплекса ИП С.Р., расположенного по адресу: <адрес>, Первомайское <адрес> (кадастровый квартал №) установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 незаконно привлек к трудовой деятельности временно пребывающего в Российской Федерации гражданина Китайской Народной Республики Чжан Сюецинь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве овощевода при выполнении работ по выращиванию томатов в теплицах, при отсутствии у Чжан Сюецинь разрешения на работу, предусмотренного п.4 ст.13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Гражданин КНР Чжан Сюецинь выполнял работы по выращиванию томатов в теплицах и тепличном комплексе ИП С.Р. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Индивидуальный предприниматель ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

Защитник ИП ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании заявил о невиновности С.Р. в совершении указанного правонарушения, пояснил, что теплицы, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, то есть на территории, где выявлены иностранные граждане, ИП С.Р. передал в аренду иным лицам, гражданам КНР на основании договоров аренды. Таким образом, ИП ФИО1 не может нести ответственность за действия иных лиц, привлекших к работе в указанных теплицах иностранных граждан. Кроме того, в ходе производства по настоящему административному делу было допущено множество существенных нарушений, протокол опроса иностранных граждан, работавших на указанных участках, не соответствуют требованиям КоАП РФ. Факт привлечения к административной ответственности выявленного иностранного гражданина за нарушение миграционного законодательства не свидетельствует о таких нарушениях со стороны ИП С.Р. Кроме того, при составлении материала о привлечении ФИО1 к административной ответственности были нарушены сроки составления протокола об административном правонарушении, вследствие чего дело подлежит прекращению.

Выслушав защитника индивидуального предпринимателя ФИО1, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о наличии виновных действий индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении названного правонарушения, что подтверждается следующими письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут на территории тепличного комплекса ИП С.Р., расположенного по адресу: <адрес>, Первомайское сельское поселение (кадастровый квартал №) установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 незаконно привлек к трудовой деятельности временно пребывающего в Российской Федерации гражданина Китайской Народной Республики Чжан Сюецинь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве овощевода при выполнении работ по выращиванию томатов в теплицах, при отсутствии у Чжан Сюецинь разрешения на работу, предусмотренного п.4 ст.13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";

- рапортом инспектора ОВМ ОМВД Отдела МВД России по <адрес> В.И. от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении факта привлечения ИП ФИО1 к осуществлению трудовой деятельности Чжан Сюецинь;

- постановлением старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> А.Е. об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрен кадастровый квартал с номером 23:39:0208001:165;

- постановлением Белореченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Чжан Сюецинь признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10КоАП РФ;

- постановлением Белореченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Чжан Сюецинь признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.8КоАП РФ;

- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым гражданин КНР Чжан Сюецинь осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу;

- объяснениями Чжан Сюецинь, в которых она подтверждает факт осуществления трудовой деятельности на территории, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый квартал № в качестве овощевода;

На основании п.4 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патентом является документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении указанного деяния доказана, а его действия правильно и обоснованно квалифицированы по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При этом, как установлено примечанием к ст. 18.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

При назначении наказания индивидуальному предпринимателю ФИО1 суд учитывает степень и характер совершенного правонарушения, сведения об индивидуальном предпринимателе, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем, считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказание в виде административного штрафа, что сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двухсот пятидесяти тысяч) рублей.

Штраф перечислить на следующие реквизиты:

Получатель: Южное ГУ Банка России, УФК по <адрес> (Отдел МВД России по <адрес>)

р/счет 40№,

ИНН <***>,

БИК 040349001,

л/ счет <***>,

КПП 230301001

КБК 18№

Назначение платежа: административный штраф по ст.18.15 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Белореченский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

подпись

копия верна

Судья Н.А. Волковая