Решение № 12-466/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 12-466/2017

12-466/2017


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 июня 2017 года город Нижневартовск

Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Глушков Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление от <дата>г. о привлечении ее к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. начальника ОГИБДД УМВД Российской Федерации по г. Нижневартовску от <дата>ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, за то, что в <дата>г. управляла транспортным средством ХЕНДЭ СОЛЯРИС регистрационный знак № с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, чем нарушила п. 12 основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Российской Федерации.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просила его отменить и производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что в протоколе об административном правонарушении не указано кого или что она перевозила, то есть не описано событие административного правонарушения, что является существенным недостатком протокола. Постановление не соответствует требованием ст. 29.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 на удовлетворении жалобы настаивала.

Отдел ГИБДД УМВД Российской Федерации по г.Нижневартовску о месте и времени рассмотрения жалобы был извещеннадлежащим образом.

Проверив доводы, изложенные в жалобе, изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1, судья приходит к следующему.

Частью 3 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств.

В соответствии с требованиями абзаца пятого пункта 4 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны организовывать и проводить предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта

Согласно п. 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается выпускать на линию транспортные средства, имеющие неисправности, с которыми запрещается их эксплуатация, или переоборудованные без соответствующего разрешения, или не зарегистрированные в установленном порядке, или не прошедшие государственный технический осмотр или технический осмотр.

Из смысла приведенных положений в их взаимосвязи следует, что субъектами административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются лица, осуществляющие перевозки пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, на транспортных средствах, не прошедших предрейсовый контроль их технического состояния.

Из приобщенных к материалам дела: свидетельства о праве собственности на транспортное средство, договора субаренды от <дата>г. и доверенности от <дата>г. следует, что автомобилем ХЕНДЭ СОЛЯРИС регистрационный знак № ФИО1 управляла на основании доверенности, выданной ей субарендатором АО «<данные изъяты>».

Доказательства, подтверждающие факт осуществления АО «<данные изъяты> перевозки грузов, багажа или пассажиров, в материалах дела отсутствуют. В письменных объяснениях от <дата>г. ФИО1 указала, что она работает менеджером, а не водителем в АО «<данные изъяты>».

Что входит в трудовые обязанности ФИО1 не установлено.

Наличие в момент остановки транспортного средства в автомобиле груза, багажа или пассажиров не зафиксировано.

Событие административного правонарушения в нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении от <дата>г. описано не конкретно, так как не указано какие именно перевозки осуществляла ФИО1: пассажиров, багажа или грузов и какие конкретно нарушениятребованийо проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, перечисленных в п. 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, она допустила. Поэтому, этот протокол не может являться доказательством, подтверждающим вину ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Таким образом, судья полагает, то в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт осуществления ФИО1 перевозки грузов, багажа или пассажиров. Тот факт, что она управляла транспортным средством, принадлежащим юридическому лицу, об этом не свидетельствует.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежат отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление и.о. начальника ОГИБДД УМВД Российской Федерации по г. Нижневартовску от <дата> о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в суд Ханты – Мансийского автономного округа–Югры, через Нижневартовский городской суд.

Судья: Ю.Н. Глушков