Решение № 2А-665/2021 2А-665/2021~М-527/2021 М-527/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2А-665/2021

дело № 2а-665/2021

47RS0002-01-2021-000894-96


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Волосово 29 июня 2021 года

Волосовский районный суд Ленинградской области в составе:

судьи Красильникова А.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием истца прокурора Волосовского района Ленинградской области – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Волосовского района Ленинградской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

установил:

Прокурор Волосовского района Ленинградской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в Волосовский районный суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование заявленных требований указано, что Волосовской районной прокуратурой Ленинградской области проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право управления транспортными средствами на основании водительского №, категории «В». При этом, проверкой также было установлено, что ФИО1 имеет признаки диссоциального расстройства личности, компенсация (шифр по международной классификации болезней <данные изъяты>), что подтверждается заключением комиссии экспертов от ДД.ММ.ГГГГ № ГДО ГКУЗ ЛО «Дружносельская психиатрическая больница». Вследствие вышеуказанных заболеваний административный ответчик не может управлять транспортными средствами.

На основании изложенного, прокурор просил административный иск удовлетворить.

В суде первой инстанции помощник Волосовского районного прокурора ФИО4 административное исковое заявление поддержала, просила иск удовлетворить по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО5, представитель ОГИБДД ОМВД России по Волосовскому району, уведомленные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явились, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ч.2 ст.289 КАС РФ, поскольку ее неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

Положениями ст. 23 названного Федерального закона предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Согласно ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются, в том числе, психические расстройства.

Согласно Международной классификации болезней МКБ-10 в редакции от 03.08.2019, органические, включая симптоматические, психические расстройства коды <данные изъяты>; в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 N 1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с хроническими и затяжными психическими расстройствами с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения № категории «B», выданного ДД.ММ.ГГГГ МРЭО № Сев Полюс.

Согласно заключению комиссии экспертов от ДД.ММ.ГГГГ № ГДО ГКУЗ ЛО «Дружносельская психиатрическая больница», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет признаки диссоциального расстройства личности, компенсация (шифр по международной классификации болезней <данные изъяты>

Поскольку заболевание с <данные изъяты> отнесен к заболеваниям, которые в соответствии Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № является медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством, то суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска прокурора.

Согласно части 1 статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина по данному делу составляет 300 рублей 00 копеек.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Волосовского района Ленинградской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством, удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение серии № предоставляющее право управления транспортными средствами категории «B», выданного ДД.ММ.ГГГГ МРЭО № Сев Полюс, до подтверждения медицинским заключением факта улучшения состояния здоровья ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Ленинградского областного суда через Волосовский районный суд Ленинградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в порядке, предусмотренном ст.ст. 297-299 КАС РФ.

Судья:

В окончательной форме решение изготовлено 29 июня 2021 года.