Решение № 2А-1098/2017 2А-1098/2017~М-945/2017 М-945/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2А-1098/2017

Дело №***а-1098/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 июня 2017 года N...

Елецкий городской суд N... в составе:

председательствующего судьи Пашковой Н.И.,

при секретаре ФИО3,

с участием прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №***а-1098/2017 по административному иску Федерального казенного учреждения исправительная колония №*** УФСИН России по N... об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по N... обратилось в суд с иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование иска указало, что ФИО1 освобождается из учреждения по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, преступление совершил при опасном рецидиве. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 8 лет, установив следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы N...; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по N... в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, отбывает наказание в исправительном учреждении, надлежащим образом и своевременно извещен о времени и месте рассмотрения дела, о чем в деле имеется расписка.

Суд, руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заключение прокурора полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно п.п.1-4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

По смыслу приведенной нормы при установлении административного надзора в отношении лиц, не отбывших наказание, в случаях, предусмотренных ч. 2 указанной статьи, не требуется такого дополнительного условия установления административного надзора, предусмотренного ч. 3 ст. 3 Закона, как признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Перечень административных ограничений установлен ч. 1, 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и является исчерпывающим. При этом, обязательным является установление судом административного ограничений в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Вступившим в законную силу приговором Нагатинского районного суда N... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «а» ч.2 ст. 161 УК РФ. С учетом присоединения на основании ст. 69 ч.5 УК РФ наказания по приговору мирового судьи судебного участка №*** района Орехово-Борисово Северное N... от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 30, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ ему окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором установлено, что преступление ФИО1 совершено при опасном рецидиве.

Постановлением Елецкого городского суда N... от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные приговора приведены в соответствии с действующим законодательством:

- по приговору мирового судьи судебного участка №*** района Орехово-Борисово Северное N... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от наказания, назначенного ему по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158 УК РФ, исключено из приговора указание на назначение наказания по правилам ч. 2 ст. 69 УК РФ, считать ФИО1 судимым по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, в остальной части указанный приговор оставлен без изменения;

- по приговору Нагатинского районного суда N... от ДД.ММ.ГГГГ сокращено назначенное на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательное наказание в виде лишения свободы с 3 лет до 2 лет 10 месяцев, в остальной части указанный приговор оставлен без изменения;

Таким образом, после пересмотра приговоров, ФИО1 по совокупности преступлений назначено наказание в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное п. «а» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса РФ, в силу части 5 статьи 15 Уголовного кодекса РФ относится к категории тяжких, так как за его совершение предусмотрено наказание до 7 лет лишения свободы, поэтому срок погашения судимости за него согласно статье 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений – ДД.ММ.ГГГГ) составляет восемь лет после отбытия наказания. Следовательно, в силу вышеприведенной нормы закона, в данном случае административный надзор подлежит установлению на срок 8 лет, при этом возможность его произвольного снижения законодательством не предусмотрена.

В соответствии с приговором суда срок отбывания наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, с зачетом периода содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ и периода задержания – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поэтому ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по N... обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах срока, установленного частью 3 статьи 173.1 УИК РФ.

Администрацией исправительного учреждения осуждённый ФИО1 характеризуется отрицательно, за время отбытия наказания требования установленного порядка отбытия наказания нарушал 8 раз. Трудоустроен, к выполнению своей работы относится в основном добросовестно, однако допустил 4 случая нарушения трудовой дисциплины. От работ по благоустройству территории ИУ без оплаты труда, предусмотренных ст. 106 УИК РФ, не уклоняется. Мероприятия воспитательного характера посещает эпизодически, однако правильные выводы для себя делает не всегда. Стремление к психофизиологической корректировке своей личности не проявляет. Участия в жизнедеятельности отряда не принимает. Дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности. Вину в совершенном преступлении признает.

Из указанного следует, что ФИО1 в настоящее время отбывает наказание за тяжкое преступление, совершенное им при опасном рецидиве, по месту отбытия наказания он характеризуется отрицательно.

Учитывая, вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении него административного надзора и указанных в административном исковом заявлении ограничений.

Установление административного надзора и ограничений необходимо в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений в дальнейшем, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из приговора Нагатинского районного суда N... усматривается, что ФИО1 зарегистрирован в N..., корпус 3, N..., согласно материалов личного дела по данному адресу он намерен проживать по отбытии срока наказания, что следует из его заявления имеющегося в материалах личного дела.

С учетом установленных по делу обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, неоднократности совершения преступлений, данные о личности, состоянии здоровья, характеристику суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения в виде:

1) запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

2) запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещения выезда за пределы N... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

4) обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения соответствуют целям административного надзора с учетом личности ФИО1, его поведения в период отбывания наказания, конкретных обстоятельств дела.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

1) запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

2) запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещения выезда за пределы N... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

4) обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд N... в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий Н.И. Пашкова

Решение в мотивированной форме будет принято ДД.ММ.ГГГГ.