Решение № 2-706/2025 2-706/2025~М-504/2025 М-504/2025 от 1 сентября 2025 г. по делу № 2-706/2025




УИД 23RS0053-01-2025-000747-50

К делу № 2-706/2025


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2025 года г. Тихорецк

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Мельниковой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Першиной В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО2 об устранении препятствий в осуществлении регистрации по месту жительства,

У С Т А Н О В И Л:


Представитель истца ФИО1 – ФИО4 обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, мотивируя их тем, что ФИО1, на основании договора купли-продажи № 23АВ2239788 от 08.06.2022 года, является сособственником недвижимого имущества ? доли в праве общей долевой собственности на здание (жилой дом) площадью 147,5 кв.м., назначение: жилое, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Ответчики являются собственниками ? доли вышеуказанного имущества в порядке наследования: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - 3/16 долей, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - 3/16 долей, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - 1/8 долей.

В данный момент необходимо зарегистрировать по месту проживания члена семьи истца: ФИО5, который является супругом истца, но это возможно только с письменного согласия всех долевых собственников жилого домовладения.

Сам истец, так как является титульным собственником, зарегистрировалась по данному адресу, для ее регистрации не требуется письменного заявления/согласия на регистрацию по месту проживания, а зарегистрировать по месту постоянного проживания членов своей семьи, не представляется возможным без согласия других долевых собственников. Истец неоднократно просила ответчиков дать согласие на регистрацию по месту жительства ее супруга, но у них нет возможности, или желания уделить на это время. И нахождение их в настоящий момент ей не известно. Это обстоятельство препятствует зарегистрировать по новому месту жительства члена своей семьи.

В связи с чем, истец просит суд устранить препятствие со стороны ответчиков, и предоставить истцу: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право самостоятельно, без предоставления согласия со стороны ответчиков - участников общей долевой собственности, производить все необходимые действия в Отделе по вопросам миграции ОМВД России по Тихорецкому району, связанные с оформлением регистрации гражданина: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем им на праве общей долевой собственности.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного слушания извещена надлежащим образом, воспользовался своим правом, указанном в ч. 1 ст. 48 ГПК РФ, в силу которого граждане вправе вести свои дела в суде через представителей.

Представитель истца ФИО1 – ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть дело без её участия, в котором она настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Сообщил, что в судебное заседание не может явиться, так как находится по работе на вахте в г. Москве. Исковые требования признает в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте слушания дела уведомлялся надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ. (ШПИ 8049811249510, 80409811236534).

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте слушания дела уведомлялся надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ. (ШПИ 8049811231980, 80409810960614).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Отдела МВД России по Тихорецком району в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащего извещен. Начальник ОМВД России по Тихорецкому району ФИО7 в заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя отдела по вопросам миграции ОМВД России.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащего извещен. Просил рассмотреть гражданское дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

В соответствии ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Информация о проведении судебного заседания в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Тихорецкого районного суда Краснодарского края в сети «Интернет» на сайте tixoreck.krd.sudrf.ru.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (статья 27, часть 1).

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации права на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, регулируются Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», статьей 3 которого установлено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно статье 3 названного Закона при регистрации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации граждане Российской Федерации представляют заявления по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и иные документы, предусмотренные настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее - Правила).

Пунктом 16 (абзац первый) Правил установлено, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить:

документ, удостоверяющий личность;

заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;

документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Сроки и последовательность административных процедур (действий) подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России, а также порядок их взаимодействия с иными органами и лицами при предоставлении государственной услуги по регистрации и снятию граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации определены Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Приказом МВД России от 31 декабря 2017 года № 984 (далее - Административный регламент).

Согласно пункту 48 Административного регламента для регистрации по месту жительства заявитель представляет заявление о регистрации по месту жительства по форме № 6 и документы, предусмотренные пунктом 49 Административного регламента.

Пунктом 49.4 Административного регламента предусмотрено, что одновременно с заявлением о регистрации по месту жительства заявитель представляет, в частности письменное согласие о вселении гражданина в жилое помещение от проживающих совместно с нанимателем жилого помещения совершеннолетних пользователей, наймодателя, всех участников долевой собственности (при необходимости).

Вопрос о наличии такой необходимости должен решаться с учетом положений пункта 57.1 Административного регламента, которыми запрещается требовать от гражданина представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

Исходя из приведенных положений пунктов 49.4, 57.1 Административного регламента одновременно с заявлением о регистрации по месту жительства заявитель должен представлять письменное согласие о вселении гражданина в жилое помещение от всех участников долевой собственности только в том случае, если такая необходимость предусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги по регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации граждан, являющихся собственниками жилых помещений, в том числе на праве общей долевой собственности, регулируются нормами жилищного и гражданского законодательства о вселении в жилое помещение, о владении и пользовании им, поскольку право быть зарегистрированным по месту жительства в жилом помещении является производным от права вселиться, владеть и пользоваться этим жилым помещением.

В соответствии с требованиями статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. При этом гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно пункту 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

Из содержания приведенных положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений по их применению следует, что о принадлежности названных в ней лиц к семье собственника жилого помещения свидетельствует факт их совместного проживания.

При наличии нескольких сособственников жилого помещения положения статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации о правомочиях собственника жилого помещения владеть и пользоваться принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением подлежат применению в нормативном единстве с положениями статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации о владении и пользовании имуществом, находящимся в долевой собственности.

Частью 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно статье 292 Гражданского кодекса Российской Федерации члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

В силу части 2 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В соответствии со статьей 304 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости от 27.03.2025 года, истице ФИО1, на основании договора купли-продажи № 23АВ2239788 от 08.06.2022 года, принадлежит недвижимое имущество ? (одна вторая) доля в праве общей долевой собственности на здание (жилой дом) площадью 147,5 кв.м., назначение: жилое, с кадастровым номером №, расположенного по адресу, <адрес>.

На основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 17.06.2025 года, ответчики являются собственниками ? доли вышеуказанного имущества в порядке наследования: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - 3/16 долей, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - 3/16 долей, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - 1/8 долей.

Согласно свидетельству о заключении брака серия III –АГ № 845201 от 9 апреля 2021 г., выданного Отделом ЗАГС Тихорецкого района управления ЗАГС Краснодарского края, между ФИО18 и ФИО9, заключен брак, актовая запись № 120219230005200119008. После заключения брака истице присвоена фамилия: ФИО10.

Истица является титульным собственником, зарегистрировалась по данному адресу, для ее регистрации не требуется письменного заявления/согласия на регистрацию по месту проживания, а зарегистрировать по месту постоянного проживания членов своей семьи (супруга), не представляется возможным без согласия других долевых собственников. Из искового заявления следует, что истица неоднократно просила ответчиков дать согласие на регистрацию по ее месту жительства супруга, но они игнорируют ее просьбу, что препятствует зарегистрировать по новому месту жительства члена ее семьи.

Исходя из положений пункта 1 статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, требует согласия всех собственников, как участников сделки по распоряжению имуществом.

Применительно к вселению гражданина в жилое помещение, находящееся в общей долевой собственности, такое согласие требуется, если гражданин изначально не обладает правом владения и пользования этим жилым помещением в соответствии с его назначением, в том числе, если размер принадлежащей ему доли не позволяет использовать приходящуюся на нее жилую площадь для проживания.

Вместе с тем, реализация участником долевой собственности изначально принадлежащего ему, как собственнику, правомочия владения и пользования жилым помещением, а тем более регистрация члена семьи этого гражданина по месту жительства, не являются формой распоряжения имуществом, поскольку этими действиями не определяется юридическая судьба вещи (жилого помещения), при этом ни само жилое помещение, ни круг лиц, имеющих права в отношении него, ни объем этих прав не претерпевают изменения.

Таким образом, представление письменного согласия на вселение члена семьи участника долевой собственности, размер доли которого позволяет использовать приходящуюся на нее жилую площадь для проживания, от других участников долевой собственности не предусмотрено законом в качестве необходимого.

Исходя из положений пунктов 58.2, 60 Административного регламента, отсутствие согласия участников общей долевой собственности на жилой дом не может в данном случае являться основанием для отказа в предоставлении государственной услуги по регистрационному учету ФИО8 по месту жительства.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчики чинят препятствия истице ФИО1 в регистрации своего супруга в жилом доме, расположенном по адресу: Российская <адрес>, принадлежащем им на праве общей долевой собственности. При этом судом не установлено обстоятельств, при которых регистрация ФИО8 в спорном жилом помещении нарушала бы права ответчиков как сособственников жилого помещения.

В целях защиты нарушенного права истицы суд считает необходимым устранить препятствия со стороны ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО2 и возложить на ОВМ ОМВД России по Тихорецкому обязанность зарегистрировать ФИО5 по адресу: <адрес>, без согласия сособственников ФИО2, ФИО3, ФИО2

При установленных обстоятельствах суд считает исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО2 об устранении препятствий в осуществлении регистрации по месту жительства обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО2 об устранении препятствий в осуществлении регистрации по месту жительства - удовлетворить.

Устранить препятствие со стороны ответчиков ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и предоставить истцу: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право самостоятельно, без предоставления согласия со стороны ответчиков - участников общей долевой собственности, производить все необходимые действия в Отделе по вопросам миграции ОМВД России по <адрес>, связанные с оформлением регистрации гражданина: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем им на праве общей долевой собственности.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Тихорецкий районный суд Краснодарского края.

Мотивированное решение изготовлено 02 сентября 2025 года.

Председательствующий О.Н. Мельникова



Суд:

Тихорецкий районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Копылов Александр александрович (подробнее)

Судьи дела:

Мельникова Оксана Николаевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ