Решение № 2А-340/2026 2А-340/2026~М-38/2026 М-38/2026 от 8 февраля 2026 г. по делу № 2А-340/2026

Дело № 2а-340/2026

59RS0028-01-2026-000084-55


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2026 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Рязанцевой Л.В., с участием представителя административного истца ФИО1, помощника Лысьвенского городского прокурора Габа Н.С., при секретаре Мальцевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лысьве административное дело по административному иску Отдела МВД России «Лысьвенский» к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России «Лысьвенский» (далее – ОМВД России «Лысьвенский») обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 20:00 до 06:00 часов следующих суток; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц, с сохранением ранее установленных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала, пояснила, что 15.11.2004 ФИО2 осужден Ачитским районным судом Свердловской области по ч. 1 ст. 105, п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ к 16 годам лишения свободы. Решением Губахинского городского суда Пермского края от 25.02.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 до 06 часов, запрета выезда за пределы территории муниципального образования г. Лысьвы, запрещения пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений с массовым пребыванием несовершеннолетних. Решением Лысьвенского городского суда от 12.12.2023 в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение на период административного надзора в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации 2 (два) раза в месяц, с сохранением ранее возложенных ограничений. Решением Лысьвенского городского суда от 10.01.2025 в отношении ФИО2 было установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации 3 (три) раза в месяц. Решением Лысьвенского городского суда Пермского края от 23.06.2025 в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 21:00 до 06:00 часов следующих суток. После установления дополнительного ограничения ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений в виде неявки в ОМВД для регистрации и не допущения сотрудника ОВД в жилое помещение, являющего его местом жительства, в ночное время. ФИО2 проживает по адресу: <адрес>45 один, трудоустроен в ООО «Куб» уборщиком мусоропроводов. Для усиления контроля, предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо установить дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 20:00 до 06:00 часов следующих суток; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц, с сохранением ранее установленных ограничений.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений против установления в отношении него дополнительного ограничения не представил.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего признать иск обоснованным, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 статьи 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. определены виды ограничений, устанавливаемые при административном надзоре, в том числе: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден 15.11.2004 Ачитским районным судом Свердловской области по ч. 1 ст. 105, п. «в» ч. 3 ст. 132 Уголовного кодекса Российской Федерации к 16 годам лишения свободы.

25.02.2020 решением Губахинского городского суда Пермского края в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением ему административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, запрещения выезда за пределы территории г. Лысьвы Пермского края, запрещения пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений с массовым пребыванием для несовершеннолетних (л.д. 7-9).

27.04.2020 поставлен на учет в ОМВД России по Лысьвенскому городскому округу, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ознакомлен с графиком явки на регистрацию, предупрежден о последствиях нарушений ограничений надзора (л.д.16,17-19, 20-22, 23).

Решением Лысьвенского городского суда от 12.12.2023 в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение на период административного надзора в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации 2 (два) раза в месяц, с сохранением ранее возложенных ограничений (л.д.10-11).

23.01.2024 ФИО2 ознакомлен с графиком явки на регистрацию, предупрежден о последствиях нарушений ограничений надзора (л.д. 24).

Решением Лысьвенского городского суда от 10.01.2025 в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение на период административного надзора в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации 3 (три) раза в месяц, с сохранением ранее возложенных ограничений (л.д.12-13).

04.02.2025 ФИО2 ознакомлен с графиком явки на регистрацию, предупрежден о последствиях нарушений ограничений надзора (л.д. 24оборот).

Решением Лысьвенского городского суда от 23.06.2025 в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение на период административного надзора в виде в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 21:00 до 06:00 часов следующих суток (л.д.14-15).

15.07.2025 ФИО2 ознакомлен с графиком явки на регистрацию, предупрежден о последствиях нарушений ограничений надзора (л.д. 23оборот).

Материалами дела подтверждено, что ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями, графиком явки на регистрацию, ему выданы предупреждения о недопустимости нарушений административного надзора.

Между тем, в период нахождения под административным надзором, ФИО2, несмотря на письменные предупреждения со стороны оМВД России о недопустимости нарушений административного надзора, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела справкой о привлечении ФИО2 к административной ответственности (л.д. 25), постановлениями об административных правонарушениях, которыми ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – 05.09.2025, ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – 17.12.2025 (л.д. 26-27, 28). Постановления вступили в законную силу, ответчиком не обжаловались.

За совершенные правонарушения ФИО2 предупреждался о недопустимости нарушений административного надзора (л.д. 29).

Согласно справке-характеристике (л.д. 31) ФИО2 проживает по адресу: <адрес> один, работает в ООО «КУБ» уборщиком мусоропровода. После установления дополнительного ограничения привлекался к административной ответственности за невыполнение обязанностей, предусмотренных ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также за несоблюдение ограничений, установленных судом.

По данным отдела МВД России «Лысьвенский» (л.д. 30) в отношении ФИО2 возбужденных уголовных дел, а также материалов проверки нет.

Таким образом, учитывая, что ФИО2 после установления судом административного надзора, несмотря на предупреждения со стороны оМВД России «Лысьвенский» о недопустимости нарушений административного надзора, был привлечен к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, то суд приходит к выводу о том, что цели установленного ранее административного надзора в отношении него не достигнуты, и ему следует установить дополнительные ограничения.

Дополняя административное ограничение, суд принимает во внимание разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которыми выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 (ред. от 22 декабря 2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из имеющегося в материалах дела постановления от 17.12.2025 следует, что ФИО2 был признан виновным в совершении правонарушения за несоблюдение установленного административного ограничения, а именно 26.11.2025 в ночное время 2 22:20 час. не допустил сотрудника ОВД в жилое помещение, которое являлось его местом жительства.

В данном случае, суд считает, что установление ограничения в виде запрета пребывания ФИО2 вне жилого помещения, являющегося для него местом жительства, в период с 20:00 час. до 06:00 час. следующих суток, будет способствовать большему контролю поведения поднадзорного лица со стороны органов полиции, а, соответственно, и предотвращению совершения им новых правонарушений.

Дополняя административные ограничения, суд, с учетом обстоятельств дела, характера совершенных правонарушений, связанных с несоблюдением ограничения в виде явки в ОМВД России «Лысьвенский» в установленные в отношении него графиком регистрации, личности административного ответчика, полагает необходимым увеличить в отношении ФИО2 количество явок в органы внутренних дел для регистрации с трех до четырех раз в месяц.

В данном случае установление ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц будет способствовать большему контролю поведения поднадзорного лица со стороны органов полиции, а соответственно и предотвращению совершения им новых правонарушений.

Также суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; в случае уклонения от административного надзора – ответственность, предусмотренную ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск отдела Министерства внутренних дел России «Лысьвенский» удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и проживающему по ул. Кутузова, 5 кв. 45 в г. Лысьве Пермского края по административному надзору, установленному решением Губахинского городского суда Пермского края от 25.02.2020, с учетом решения Лысьвенского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, решения Лысьвенского городского суда Пермского края от 10.01.2025, решения Лысьвенского городского суда Пермского края от 23.06.2025, дополнительные административные ограничения на период административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 20:00 часов до 06:00 часов, обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц, с сохранением ранее возложенных ограничений.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение составлено 09.02.2026.

Судья: Л.В. Рязанцева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>