Постановление № 5-928/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 5-928/2019

Дело № 5-928/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 16 августа 2019 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Сезева О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 313 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, официально не работающего, холостого, детей не имеющего, точного адреса проживания в городе Санкт-Петербурге не знающего, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: <адрес>

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 угли, переводчика ФИО2

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 угли, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 30 минут по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Узбекистана ФИО1 угли ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через <адрес>», выехал из РФ ДД.ММ.ГГГГ через <адрес> то есть пребывал на территории РФ 54 дня. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 угли вновь въехал в РФ через <адрес> что подтверждается штампами в паспорте, продолжает находиться на территории РФ по настоящее время, от выезда с территории РФ уклоняется, суммарный срок пребывания ФИО1 угли в РФ в течение периода 180 суток, исчисляемого с ДД.ММ.ГГГГ, по настоящее время составил 103 дня, таким образом, ФИО1 угли нарушил п. 1 ст. 5 ФЗ N 115 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в городе Федерального значения - Санкт-Петербурге, таким образом, ФИО1 угли совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 угли пояснил, что приехал в Санкт-Петербург 05.05.2019 года, патента не имеет, подрабатывает неофициально, арендует комнату в квартире, расположенной около станции метро «Международная», адрес знает только визуально. Его мать гражданка Узбекистана, временно проживает в Москве, отец гражданин Узбекистана проживает в Р. Узбекистан. Он планирует заключить брак с гражданкой РФ, процедура подачи заявления в ЗАГС затянулась, поэтому он задержался на территории РФ, просил не выдворять его с территории РФ.

Изучив материалы дела, заслушав ФИО1 угли суд считает вину ФИО1 угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

-протоколом об административном правонарушении АП № 007006 от 14.08.2019 года, из которого следует, что ФИО1 угли нарушил режим пребывания на территории РФ, так как не выехал с территории РФ в установленные законом сроки, что было выявлено 14.08.2019 года, протокол составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в присутствии ФИО1 угли и переводчика;

-копией паспорта на имя ФИО1 угли ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в котором имеются штампы о прибытии его на территорию РФ 05.05.2019 года, о выезде 27.06.2019 года с территории РФ через КПП «Озинки» и въезде обратно на территорию РФ через КПП «Озинки» ДД.ММ.ГГГГ;

-миграционной картой на имя ФИО1 угли, серия №, в которой указано, что он прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ;

- справкой СПО СК АС ЦБДУИГ («Мигрант») на имя ФИО1 угли, в которой имеются сведения о пересечении им границы ДД.ММ.ГГГГ (въезд на территорию РФ);

-рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 22.30 у <адрес> ИДПС ОР ГИБДД УМВД РФ по Кировскому району СПб ФИО3 был задержан ФИО1 угли, так как возникли сомнения в подлинности предъявленных им документов, после чего ФИО1 угли был доставлен 14.08.2019 года в 23.35 в 31 отдел полиции;

-протоколом АЗ № 002289 об административном задержании ФИО1 угли.

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ФИО1 угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение, предусмотренное № 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Таким образом, действия ФИО1 угли правильно квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя. Отягчающих административную ответственность ФИО1 угли обстоятельств судом не установлено. Смягчающим административную ответственность ФИО1 угли обстоятельством суд считает признание им вины.

Учитывая характер совершенного ФИО1 угли правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, конкретные обстоятельства настоящего дела – ФИО1 угли работает не официально при этом не имея патента, адрес проживания знает только визуально, данные о личности виновного, который, являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования миграционного законодательства Российской Федерации, так как законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, по мнению суда, в данном случае будет являться наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. При этом в соответствии с ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ суд считает необходимым поместить ФИО1 угли в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Тот факт, что ФИО1 угли планирует заключить брак с гражданкой РФ не является основанием для не назначения ему наказания в виде выдворения с территории РФ, так как данных о невесте суду предоставлено не было, заявление в ЗАГС до настоящего времени не подано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, 18.8 ч. 3.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ФИО1 угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области – Центр временного содержания иностранных граждан № 1 (ЦВСИГ № 1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. А.Б.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Денежные средства зачислить на следующие реквизиты:

Получатель УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД РФ по СПб и ЛО) ИНН <***> КПП 784201001, р/с <***> в Северо-Западное главное управление Центрального банка России, БИК 044030001, КБК 188 1 16 40000 01 6028 140, ОКТМО 40 339000, УИН 18880378190060070065.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: <...>, каб. 111, тел.415-64-13, не позднее следующего дня после истечения срока для оплаты штрафа.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья: О.Б. Сезева