Решение № 2-3905/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 2-3905/2020

Дело № 2-3905/2020

25RS0002-01-2020-001177-72


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23.11.2020 г.Владивосток

Ленинский районный суд г.Владивостока в составе: председательствующего судьи Синицына К.В., при секретаре Ляхович Д.К., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика, третьего лица ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6, ФИО7 к администрации г.Владивостока о возложении обязанности, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление муниципальной собственности г.Владивостока,

УСТАНОВИЛ:

истцы обратились в суд с иском, в обоснование заявленных требований указав, что ФИО6 и ФИО7 распоряжением Управления муниципальной собственности г.Владивостока (далее по тексту решения – УМС г.Владивостока) от ДД.ММ.ГГГГ № включены в реестр граждан, подавших заявление о предоставлении земельного участка (состав семьи пять человек: ФИО6, ФИО7, ФИО3, ФИО4, ФИО5). Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № УМС г.Владивостока уведомило истцов о включении в реестр с присвоением реестрового номера №. В нарушение срока, установленного ч.8 ст.5 Закона Приморского края от 08.11.2011 №8317-КЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющих трех и более детей в Приморском крае» (далее по тексу решения – Закон Приморского края от 08.11.2011 №837-КЗ), решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно не принято, жеребьевка не проведена.

Уточнив исковые требования, просят возложить обязанность на администрацию г.Владивостока предоставить в собственность ФИО6, ФИО7 (на состав семьи из пяти человек: ФИО6, ФИО7, ФИО3, ФИО4, ФИО5) земельный участок в порядке очередности и с соблюдением порядка, установленного Законом Приморского края от 08.11.2011 №837-КЗ, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истцов требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика, третьего лица в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам и основаниям, изложенным в письменных отзывах.

Истцы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. ФИО7 ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истцов.

Выслушав позицию и доводы сторон, исследовав материалы гражданского дела и представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.6 ст.39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением администрации г.Владивостока от 25.04.2019 №1667 «Об осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» УМС г. Владивостока наделено полномочиями по распоряжению земельными участками, находящихся на территории Владивостокского городского округа, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно п.2.3 Административного регламента предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги «Бесплатное предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства», утвержденного Постановлением администрации г.Владивостока от 14.12.2015 №10810, результатом предоставления муниципальной услуги является, в том числе, принятие постановления администрации г.Владивостока о предоставлении земельного участка бесплатно в собственность.

В соответствии с ч.1, ч.5 ст. 5 Закона Приморского края от 08.11.2011 №837-КЗ в целях бесплатного получения земельного участка гражданин подает в уполномоченный орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг заявление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (далее – заявление) с указанием фамилии, имени, отчества детей.

Уполномоченный орган местного самоуправления принимает решение о включении гражданина (граждан) в реестр граждан, имеющих право на получение земельного участка в соответствии с настоящим Законом (далее – Реестр), либо об отказе во включении в Реестр при наличии оснований, установленных частью 7 настоящей статьи, в следующие сроки: в течение 30 календарных дней со дня подачи заявления в случае, если органами регистрации прав предоставлена информация об отсутствии зарегистрированного права собственности на земельные участки гражданина (граждан) и его (их) детей; в течение 45 календарных дней со дня подачи заявления в случае, если органами регистрации прав предоставлена информация о зарегистрированном праве собственности на земельные участки гражданина (граждан) и его (их) детей.

В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения УМС г.Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 и ФИО7 включены в реестр граждан, подавших заявление о предоставлении земельного участка (граждане в составе пяти человек: ФИО6, ФИО7, ФИО3, ФИО4, ФИО5).

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № УМС г.Владивостока, истцам присвоен реестровый номер №.

Согласно ч.8 ст.5 Закона Приморского края от 08.11.2011 №837-КЗ уполномоченные органы местного самоуправления в течение 180 календарных дней со дня включения гражданина (граждан) в Реестр, а в случае присвоения гражданину нового реестрового номера в соответствии с частью 2 статьи 5(1) настоящего Закона - со дня присвоения нового реестрового номера, принимают решение о предоставлении в собственность бесплатно гражданину (гражданам) и его (их) детям земельного участка.

Решение о предоставлении земельных участков в собственность бесплатно гражданину (гражданам) и его (их) детям принимается уполномоченным органом местного самоуправления по результатам жеребьевки, проводимой в соответствии со статьей 5(1) настоящего Закона.

Судом установлено, что решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно истцам по истечении срока, предусмотренного Законом Приморского края от 08.11.2011 №837-КЗ, ответчиком не принято, жеребьевка не проводилась.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, представитель ответчика указал, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в реестр граждан, подавших заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с Законом Приморского края от 08.11.2011 №837-КЗ, включена 5 131 семья. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в перечень земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, включено 2 068 земельных участков, из них предоставлено гражданам указанной категории 2 060 земельных участков. Последний реестровый номер, который был приглашен на жеребьевку, 2 135. Потребность в предоставлении составляет 3 063 участка. Предоставление истцам земельного участка будет возможно после включения образованных земельных участков в перечень земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, по результатам проведения жеребьевки в соответствии с Порядком, предусматривающим участие в жеребьевке граждан в порядке присвоенных реестровых номеров. Таким образом, предоставление истцам земельного участка течение трех месяцев с момента вступления в силу решения суда объективно невозможно.

Указанные ответчиком обстоятельства, по мнению суда, не могут рассматриваться как основание для отказа в иске, поскольку, в противном случае, лишали бы их возможности реализации права на получение земельного участка в установленный законом срок. Более того, представитель ответчика не привела доводов о каком-либо сроке, который, по мнению администрации г.Владивостока, необходим для выполнения законной обязанности и является разумным. Очередность предоставления земельного участка в случае удовлетворения иска не нарушена.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению, при этом суд полагает возможным определить трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу для предоставления истцам в собственность земельного участка в порядке очередности и с соблюдением порядка, установленного Законом Приморского края от 08.11.2011 №837-КЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО6, ФИО7 к администрации г.Владивостока о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать администрацию г.Владивостока предоставить в собственность ФИО6, ФИО7 (на состав семьи из пяти человек: ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10) земельный участок в порядке очередности и с соблюдением порядка, установленного Законом Приморского края от 08.11.2011 №837-КЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Данное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья К.В. Синицын

Решение суда в окончательной

форме изготовлено 30.11.2020