Определение № 5-52/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 5-52/2017

Дело №5-52/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

г. Ковылкино 7 июня 2017 года

Судья Ковылкинского районного суда Республики Мордовия Артемкина Л.В., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 КоАП Российской Федерации в отношении ФИО1,

установил:

протокол № об административном правонарушении, составленный 01 марта 2017 года государственным инспектором БДО ОГИБДД ММО МВД России «Ковылкинский» ФИО2 и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 КоАП Российской Федерации в отношении ФИО1 поступили в Ковылкинский районный суд Республики Мордовия 5 июня 2017 года повторно после устранения недостатков, указанных в определении судьи от 23 марта 2017 года.

Изучив представленный материал, прихожу к выводу, что протокол и материалы дела подлежат возвращению на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП Российской Федерации должностному лицу, составившему протокол по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП Российской Федерации при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Определением судьи Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 23 марта 2017 года протокол № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 КоАП Российской Федерации в отношении ФИО1 от 1 марта 2017 года возвращен государственному инспектору БДО ОГИБДД ММО МВД России «Ковылкинский» ФИО2 для устранения выявленных недостатков.

Между тем, недостатки, перечисленные в определении судьи, надлежащим образом не устранены.

В соответствии со статьей 28.7 КоАП Российской Федерации, при вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которого оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, о чем делается запись в определении. Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю, а также потерпевшему.

Часть 5 данной статьи предусматривает, что при продлении срока проведения административного расследования, копия определения о продлении срока проведения административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых проводится административное расследование, а также потерпевшему.

Из определения № от 01.09.2016 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.5), определения о продлении срока административного расследования от 30.10.2016 года (л.д.4), определения о назначении судебно-медицинской экспертизы усматривается (л.д.21), что копии данных документов правонарушителю, потрепевшей направлены почтой.

Копии указанных документов направлены правонарушителю ФИО1, потерпевшей ФИО3 14 апреля 2017 года, что подтверждается сопроводительными письмами №, №, №, №, №, № (л.д. 42,44,46,47, 48,49).

Сведений о надлежащем их вручении материалы дела не содержат.

Определением временно исполняющего обязанности начальника ММО МВД России «Ковылкинский» ФИО4 от 30 октября 2016 года срок административного расследования по делу об административном расследовании продлен в связи с проведением автотехнической экспертизы (л.д.4).

Однако заключение автотехнической экспертизы в материалах административного дела отсутствует.

С результатами проведенной судебно-медицинской экспертизы правонарушитель ФИО1, потерпевшая ФИО3 не ознакомлены (л.д. 23-25).

Санкция части 1 статьи 12.24 КоАП Российской Федерации влечен наложение наказание в виде административного штрафа.

В соответствии со статьей 4.1 КоАП Российской Федерации, при назначении административного наказания физическому лицу, кроме характера совершенного им административного правонарушения, учитываются личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства отягчающие административную ответственность.

Материалы, характеризующие личность лица, в отношении которого ведется административное расследование, и свидетельствующие о его имущественном положении в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выявлена неполнота представленных материалов.

В соответствии с частью 3 статьи 28.8 КоАП Российской Федерации в случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП Российской Федерации, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Данные нарушения не могут быть восполнены при рассмотрение дела, поскольку исправление вышеуказанных нарушений не входит в компетенцию суда.

Указанные недостатки являются существенными и препятствуют рассмотрению административного дела в суде.

При таких обстоятельствах, считаю необходимым возвратить протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 КоАП Российской Федерации в отношении ФИО1, и другие материалы дела об административном правонарушении государственному инспектору БДО ОГИБДД ММО МВД России «Ковылкинский» ФИО2, поскольку вышеуказанные процессуальные нарушения являются существенными и не позволяют всестороннее, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

Руководствуясь статьей 29.4 КоАП Российской Федерации, судья

определил:

возвратить протокол № по делу об административном правонарушении, возбужденному по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 от 01 марта 2017 года, а также другие материалы дела, государственному инспектору БДО ОГИБДД ММО МВД России «Ковылкинский» ФИО2, для устранения выявленных недостатков.

Судья: подпись

Копия верна: Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия Л.В. Артемкина

Секретарь суда