Решение № 2А-2430/2019 2А-2430/2019~М-1241/2019 М-1241/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2А-2430/2019

УИД 24RS0032-01-2019-001607-14

Дело № 2а-2430/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Красноярск 13 мая 2019 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Бойко И.А.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г.Красноярска Васильевой О.В.,

административного истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

при секретаре Толстихиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Отделу полиции №4 МУ МВД России «Красноярское» о частичной отмене установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с административным иском, в котором просил частично отменить ранее установленное решением Кежемского районного суда Красноярского края от 21 февраля 2017 года в отношении ФИО3 ограничение административного надзора в части: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, заменив его ограничением: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обосновании требований указано, что решением Кежемского районного суда Красноярского края от 21 февраля 2017 года ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В настоящее время он трудоустроен электромонтажником на объектах нефтедобычи предприятия <данные изъяты>, график работы предусматривает вахтовый метод, структурное подразделение расположено в Эвенкийском районе Красноярского края, поэтому административное ограничение препятствует выполнению трудовой обязанности.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме, по основания изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме, по основания изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика МУ МВД России «Красноярское» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон в соответствии с ч. 4 ст. 54, 272 КАС РФ.

Выслушав объяснения административного истца и его представителя, заключение помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска Васильеву О.В. полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

Тяжкого или особо тяжкого преступления,

Преступления при рецидиве преступлений,

Умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого дома или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории, 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно ч. 5 ст. 270 КАС РФ по административному делу об административном надзоре в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту жительства или пребывания этого лица.

Как следует из пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учетом сведений, характеризующих его личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например в уменьшении количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания лица для регистрации).

Как установлено судом, вступившим в законную силу приговором Центрального районного суда г.Красноярска от 13 апреля 2016 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к одному году шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8).

Постановлением Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 04 августа 2016 года ФИО1 для дальнейшего отбывания наказания по приговору Центрального районного суда г.Красноярска от 13 апреля 2016 года был переведен в колонию –поселения (л.д. 9).

Постановлением Кежемского районного суда Красноярского края от 31 марта 2017 года ФИО1 освобожден от отбывания наказания из ФКУ КП-9 ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю условно-досрочно на 20 дней (л.д. 10-11).

Вступившим в законную силу решением Кежемского районного суда Красноярского края от 21 февраля 2017 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 12-13).

01 ноября 2018 года ФИО1 трудоустроен на должность <данные изъяты> в <данные изъяты> на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ года. Трудовой договор предусматривает разъездной характер работы, возможное выполнение трудовой функции вахтовым методом организации работы (л.д. 14).

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 назначен исполняющим обязанности мастера за производство электромонтажных работ на участке ЭМР (л.д. 15).

Согласно характеристики <данные изъяты> ФИО1 в должности исполняющего обязанности мастера зарекомендовал себя высококвалифицированным специалистом (л.д. 16).

Согласно бытовой характеристики ФИО1 характеризуется положительно (л.д. 17).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия и не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

При таком положении, с учетом сведений об образе жизни, трудовой занятости, режима работы и поведения поднадзорного лица, суд полагает необходимым отменить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, заменив его на обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Отделу полиции №4 МУ МВД России «Красноярское» о частичной отмене установленных административных ограничений, удовлетворить.

Отменить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, административное ограничение установленное решением Кежемского районного суда Красноярского края от 21 февраля 2017 года в части: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, заменив его следующим административным ограничением: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья И.А. Бойко