Постановление № 5-49/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 5-49/2020

№ 5-49/2020

64RS0035-02-2020-000226-54


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 мая 2020 года р.п. Мокроус

Советский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Красновой А.Р.,

при секретаре судебного заседания Бабуровой Е.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, №, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

установил:

ФИО1 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

<адрес> мая 2020 года около № часов 59 минут ФИО1 находился в общественном месте, а именно на территории центрального парка, расположенного по адресу: Саратовская область, №, №, в период введенного на территории Саратовской области режима повышенной готовности, тем самым нарушил п. 1.3 Постановления Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года № 208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)».

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменное заявление, в котором выражает согласие на рассмотрение дела в его отсутствие, а также указывает о признании вины по ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отсутствие лица может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо, если такое ходатайство было оставлено без удовлетворения.

ФИО1 надлежащим образом извещен о дне, месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения административного дела от него не поступило, в письменном заявлении, адресованном в суд, не возражал против рассмотрения дела об административном правонарушении в его отсутствие, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в виде предупреждения или административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Распоряжением Губернатора Саратовской области от 17 марта 2020 года № 200-р «О мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории области» на территории Саратовской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования.

В связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), на основании Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и предписаний Главного санитарного врача по Саратовской области от 25 марта 2020 года № 1, от 26 марта 2020 года № 2, от 30 марта 2020 года № 3, на основании постановления Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года № 208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (с последующими дополнениями и изменениями) приостановить с 28 марта 2020 года по 31 мая 2020 года включительно: посещение гражданами мест массового отдыха людей (парков, скверов, парков культуры и отдыха, природных парков и т.п.), в том числе территории городского парка культуры и отдыха имени А.М. Горького, Набережной Космонавтов, Парка Победы, городского сада "Липки" в г. Саратове (п. 1.3).

Из вышеизложенного следует, что на территории Саратовской области в соответствии с требованиями действующего законодательства, введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции 2019-nCoV и установлены соответствующие правила поведения для граждан проживающих на территории Саратовской области.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № года (л.д. 1), объяснением ФИО1, согласно которым 21 мая 2020 года он решил пойти в пенсионный фонд, чтобы сократить путь, решил пройти через парк, подойдя к парку со стороны ул. Победы, он увидел, что проход в парк огорожен лентой, висит табличка, согласно которой вход в парк запрещен, однако он не придал этому значения и пошел через парк (л.д. 3), рапортом оперативного дежурного ОП МО МВД РФ «Советский», согласно которому 21 мая 2020 года от участкового поступило сообщение о том, что на территории парка в р.п. Мокроус находился ФИО1 (л.д. 2); фотографией ФИО1, проходящего по территории парка, на которой также запечатлено наличие оградительной ленты и таблички о том, что проход запрещен (л.д. 4).

Обстоятельств, свидетельствующих о распространении на ФИО1 исключений, установленных для граждан в п. 1.3 Постановления Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года № 208-П (с последующими изменениями и дополнениями), судом не установлено, самим лицом не оспаривалось.

Исследованные указанные выше доказательства, суд считает относимыми, допустимыми и достаточными для принятия решения по делу и приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающего и отягчающего обстоятельств.

В соответствии с п. 1 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства признание вины в полном объеме.

К отягчающим вину обстоятельствам суд в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ относит повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

Как видно из справки об административной практике, ФИО1 № ноября № года был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1400 рублей, который оплачен 12 февраля 2020 года, 11 августа 2018 года - по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 700 рублей, который оплачен 12 февраля 2020 года (л.д. 6).

В силу разъяснений, изложенных в абз. 2 п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Поскольку административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.20, 20.25, 20.6.1 КоАП РФ, имеют один родовой объект посягательства, а именно общественный порядок и общественная безопасность, административное наказание по данным правонарушениям исполнено 12 февраля 2020 года, совершенное ФИО1 административное правонарушение признается судом повторно совершенным однородным административным правонарушением.

Принимая во внимание данные о личности виновного, характер совершенного правонарушения, наличие смягчающего и отягчающего административную ответственность обстоятельств, а также то обстоятельство, что он ранее привлекался к административной ответственности, суд считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа минимального размера.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере одной тысячи рублей.

Штраф оплатить по реквизитам: УФК по Саратовской области МО МВД России «Советский» по Саратовской области) код подразделения 044, КПП 643301001 ИНН <***> счет 40101810300000010010 ГРКЦ ГУ ЦБ Банка РФ по Саратовской области, код ОКТМО 63648000, БИК 046311001 КБК18811690050056000140, протокол АМ № 1522158 от 21 мая 2020 года, UIN 18880064206415221582.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в Советский районный суд Саратовской области.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. В силу ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Советский районный суд Саратовской области в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Краснова А.Р.