Решение № 2А-6780/2017 2А-6780/2017~М-6292/2017 М-6292/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2А-6780/2017

Решение изготовлено в окончательной форме 25.12.17г.

№ 2а-6780/17

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2017 года г.Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Новиковой А.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Комитету имущественных и земельных отношений Администрации Городского округа Подольск о признании незаконным ответа о возврате заявления, обязании рассмотреть заявление,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Комитету имущественных и земельных отношений Администрации Городского округа Подольск о признании незаконным ответа от ДД.ММ.ГГГГ. №, обязании рассмотреть заявление № от ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ. он (истец) обратился с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>. К заявлению приложен необходимый пакет документов. Согласно ответу Комитета имущественных и земельных отношений от ДД.ММ.ГГГГ. №, данное заявление возвращено ФИО1 Полагает, что действия ответчика незаконны, поскольку принятие решения о возврате заявления в данном случае не предусмотрено законодательством.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен.

Представитель административного истца ФИО4, действующая по доверенности, в судебном заседании требования поддержала в полном объеме по тем же основаниям.

Представитель административного ответчика Комитета имущественных и земельных отношений Администрации Городского округа Подольск ФИО5, действующая по доверенности, в судебном заседании требования не признала в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился в МБУ Г.о. Подольск «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» филиал «Подольский» с заявлением № о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> (л.д. 10).

На данное обращение Комитетом имущественных и земельных отношений Администрации Городского округа Подольск дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ. №, из содержания которого следует, что ФИО1 подано аналогичное обращение ДД.ММ.ГГГГ., на которое Комитетом имущественных и земельных отношений Администрации Городского округа дан исчерпывающий ответ письмом от ДД.ММ.ГГГГ. №. На основании вышеизложенного Комитет имущественных и земельных отношений Администрации Городского округа Подольск возвратил ФИО1 заявление от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 16).

Истец просит признать незаконным данный отказ и обязать Комитет имущественных и земельных отношений рассмотреть заявление от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Согласно ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании п. 7 ст. 39.15 Земельного кодекса РФ в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 настоящей статьи, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа.

В связи с чем, Комитет имущественных и земельных отношений Администрации Городского округа Подольск по результатам рассмотрения заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. № должен был в силу прямого указания п. 7 ст. 39.15 ЗК РФ принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 настоящей статьи, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Процедура возврата данного рода заявлений законом не предусмотрена.

При таких обстоятельствах, суд находит требования ФИО1 подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным ответ Комитета имущественных и земельных отношений Администрации Городского округа Подольск от ДД.ММ.ГГГГ № о возврате заявления.

Обязать Комитет имущественных и земельных отношений Администрации Городского округа Подольск рассмотреть заявление ФИО2 о предварительном согласовании представления в собственность земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд Московской области в течение месяца.

Председательствующий: Новикова А.А.