Решение № 2А-70/2018 2А-70/2018 ~ М-25/2018 М-25/2018 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2А-70/2018

Дело № 2а-70/2018


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г.Касли 06 февраля 2018 года

Каслинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Тропыневой Н.М.,

при секретаре Берсеневой Е.Н.,

с участием представителя административного истца ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Челябинской области ФИО1,

прокурора Каслинской городской прокуратуры Преображенской К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № ГУФСИН России по Челябинской области ФИО2 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № ГУФСИН России по Челябинской области (далее, ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Челябинской области) ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3.

В обоснование административного искового заявления указал, что ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Челябинской области, назначенное по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.5 ст. 33, ч.2 ст.208 УК РФ (в редакции Федерального закона №377 от 27.12.2009 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ») к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении с ограничением свободы сроком на 1 год. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ переведен из колонии-поселении в исправительную колонию общего режима на оставшийся срок наказания. Срок наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 подлежит административному надзору как лицо, освобождаемое из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость, за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.208 УК РФ, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На основании Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО3 следующие административные ограничения на срок погашения судимости с установлением следующих мер административного ограничения: обязать его являться в ОВД для регистрации четыре раза в месяц после отбытия наказания; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за установленные судом пределы территории; запретить пребывание в определенных местах (бары, ночные клубы, места распития спиртных напитков); запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, с 23 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра (за исключением случаев необходимости получения срочной медицинской помощи и выполнения трудовых функций в случае официального трудоустройства).

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Челябинской области ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не вызывался, обязательное участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, судом необходимым не признано.

Выслушав представителя административного истца ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Челябинской области ФИО1, заслушав заключение прокурора Каслинской городской прокуратуры Преображенской К.А., полагавшей административное исковое заявление Врио начальника ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Челябинской области ФИО4 подлежащим удовлетворению, исследовав все материалы дела, оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд находит административное исковое заявление Врио начальника ФКУ ИК№ ГУФСИН России по Челябинской области ФИО4 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3 обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьями 1, 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года) установлена возможность временного ограничения прав и свобод лиц, совершивших определенные законом преступления и освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается административный надзор.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 осужден:

- ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по ч.5 ст.33, ч.2 ст.208 УК РФ (в редакции Федерального закона №377 от 27.12.2009 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ») к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении с ограничением свободы сроком на 1 год; постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 переведен из колонии-поселении в исправительную колонию общего режима на оставшийся срок наказания

Срок отбывания наказания ФИО3 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, осужденный ФИО3 отбывающий наказание в местах лишения свободы за совершение преступления против общественной безопасности, подлежит освобождению по отбытию наказания, в соответствии со ст. 86 УК РФ, судимость ФИО3 за совершение преступления не снята и не погашена.

Постановлением Врио начальника ФКУ КП-№ УФСИН России по Самарской области ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Следовательно, в силу положений п. 1 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в отношении ФИО3 должен быть установлен административный надзор.

На основании ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Устанавливая временные ограничения прав определенной категории лиц, государство преследует законную цель защиты государственных и общественных интересов. Защита жизни и здоровья граждан, общественного порядка, являются одними из приоритетных задач государства и общества. Граждане имеют конституционное право на жизнь, и безопасность.

В связи с изложенным, с учетом фактических обстоятельств дела, характера и общественной опасности преступления, совершенного осужденным ФИО3, характеристики его личности, суд приходит к убеждению о том, что затребованные заявителем виды ограничений: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет на нахождение вне жилого помещения в промежуток времени с 23 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра; запрет нахождения в определенных местах; запрет на выезд за установленные судом пределы теорритории, являются адекватными и необходимыми мерами, направленными на достижение законной цели охраны и защиты жизни и здоровья граждан, общественного порядка, государственных и общественных интересов. Вместе с тем, суд находит, что достаточно для выполнения указанных целей обязать ФИО3 два раз в месяц являться в органы внутренних дел для регистрации. Предложенные меры, по убеждению суда, будут способствовать предупреждению совершения ФИО3 новых преступлений.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд приходит к убеждению, что административный надзор в отношении ФИО3 должен быть установлен на срок три года.

Руководствуясь изложенным, положениями ст.ст. 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст. 1-5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Врио начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № ГУФСИН России по Челябинской области ФИО4 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3, - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, <данные изъяты>, административный надзор на срок ТРИ года, с применением следующих мер административного ограничения:

- обязать ФИО3 являться в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания два раза в месяц, для регистрации;

- запретить ФИО3 выезд за пределы <адрес> без извещения органа внутренних дел по месту его жительства;

- запретить ФИО3 пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в период времени с 23 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра, за исключением получения срочной медицинской помощи или осуществления трудовой деятельности при официальном трудоустройстве;

- запретить ФИО3 посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме через Каслинский городской суд Челябинской области.

Председательствующий судья: Тропынева Н.М.