Решение № 2А-156/2020 2А-156/2020~М-184/2020 М-184/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2А-156/2020

Дело № 2а-156/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Сернур 09 июля 2020 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Игнатьевой Э.Э., при секретаре Ямбаршевой И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Марий Эл к ФИО1 ФИО2 о взыскании недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 3 по Республике Марий Эл обратилась в суд с административным иском к ФИО1 Ю.А.О. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере 1437 руб., пени на недоимку по транспортному налогу за 2016 год в сумме 19 руб. 30 коп.; недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 1532 руб. 00 коп., пени на недоимку по транспортному налогу за 2017 год в сумме 23 руб. 19 коп., пени на недоимку по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве налогообложения доходы в размере 60250 руб. 48 коп., указывая, что ФИО1 Ю.А.О. является плательщиком транспортного налога, за ним в 2016 году было зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты>, в 2017 году зарегистрированы транспортные средства <данные изъяты>, <данные изъяты> Транспортный налог за 2016 год составил 1437 руб.00 коп., пени за период со 02 февраля 2019 года по 25 марта 2019 года составили 19 руб. 30 коп. Транспортный налог за 2017 год составил 1532 руб.00 коп., пени за период с 17 декабря 2018 года по 31 января 2019 года составили 18 руб. 21 коп. ФИО1 Ю.А.О. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 26 июня 2009 года по 26 декабря 2016 года и состоял на учете в Межрайонной ИФНС № 3 по Республике Марий Эл. Будучи индивидуальным предпринимателем, ФИО1 Ю.А.О. являлся плательщиком налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве налогообложения доходы. В связи с чем у него образовалась задолженность по пеням на недоимку по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве налогообложения доходы в размере 60250 руб. 48 коп. Просят восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 Ю.А.О. задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 1437 руб. 00 коп., пеней по транспортному налогу за 2016 год в размере 19 руб. 30 коп., задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 1532 руб. 00 коп., пеней по транспортному налогу за 2017 год в размере 23 руб. 19 коп., пени на недоимку по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве налогообложения доходы в размере 60250 руб. 48 коп., взыскать с ФИО1 Ю.А.О. задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 1437 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 19 руб. 30 коп., задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 1532 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 23 руб. 19 коп., пени на недоимку по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве налогообложения доходы в размере 60250 руб. 48 коп.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Марий Эл не явился, просят рассмотреть дело без их участия, административные исковые требования поддерживают, просят восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО1 Ю.А.О. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При этом, в силу положений ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Согласно сведениям об имуществе налогоплательщика – физического лица за ФИО1 Ю.А.О. были зарегистрированы транспортные средства: <данные изъяты> (с 09 октября 2014 года по 18 августа 2016 года), <данные изъяты> (с 18 октября 2011 года по 13 декабря 2013 года), <данные изъяты> (с 12 сентября 2015 года по 08 июля 2017 года).

Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 НК РФ).

В силу положений п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В силу положений ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из материалов дела, у ФИО1 Ю.А.О. имеется задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 1437 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 19 руб. 30 коп., задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 1532 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 23 руб. 19 коп., пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве налогообложения доходы в размере 60250 руб. 48 коп.

В силу абз. первого п. 1 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с абз. третьим п.1 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ) заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно абз. четвертого п. 1 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ) указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с абз. первым п. 2 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 07 июля 2016 года № 243-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Административный истец в связи с имеющейся у административного ответчика недоимкой по транспортному налогу и начисленными пени на недоимку по транспортному налогу, недоимкой по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве налогообложения доходы в размере 60250 руб. 48 коп., на основании ст. ст. 69, 70 НК РФ направил ФИО1 Ю.А.О.: требование № 557 от 01 февраля 2019 года об уплате транспортного налога в размере 1532 руб., пеней по нему в размере 23 руб. 19 коп., срок исполнения требования – 13 марта 2019 года; требование № 3651 от 26 марта 2019 года об уплате транспортного налога в размере 1437 руб., пени в размере 19 руб. 30 коп., срок исполнения 13 мая 2019 года; требование № 3655 от 26 марта 2019 года об уплате пеней в размере 60539 руб. 72 коп., срок исполнения 13 мая 2019 года. Данные требования были сданы в организацию почтовой связи 14 февраля 2019 года.

Требования административным ответчиком в добровольном порядке исполнены не были, что послужило основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением.

С учетом вышеприведенных положений законодательства о налогах и сборах срок на обращение в суд с иском по требованиям №557, 3651, 3655 соответственно истекли 13 сентября 2019 года и 13 ноября 2019 года.

Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Марий Эл в связи с неисполнением ФИО1 Ю.А.О. данных требований административное исковое заявление о взыскании транспортного налога, пеней по нему, пеней на недоимку по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве налогообложения доходы, поступило в суд 08 июня 2020 года (мировому судье поступило 25 февраля 2020 года), то есть с пропуском срока обращения в суд, предусмотренных п. 2 ст. 48 НК РФ, ч.2 ст. 286 КАС РФ.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. четвертый п. 2 ст. 48 НК РФ).

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления зависит от наличия уважительных причин его пропуска.

Между тем, доказательств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено, довод административного истца о недостаточности ресурсов на обращение в суд, суд считает не состоятельным.

Своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права применительно к положениям ст. 205 ГК РФ, налоговым органом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, в связи с пропуском без уважительных причин срока обращения в суд административный иск Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Марий Эл удовлетворению не подлежит.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Марий Эл к ФИО1 ФИО2 о взыскании недоимки по налогам отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Марий Эл через Сернурский районный суд Республики Марий Эл в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Э.Э. Игнатьева