Решение № 12-152/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 12-152/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

город Архангельск, 22 сентября 2017 года

пр. Никольский, д. 46

Судья Соломбальского районного суда города Архангельска Ахраменко Павел Евгеньевич, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление временно исполнявшего обязанности руководителя Управления Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Архангельскстат) от 7 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ, в отношении конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Лесозавод-23» (далее – Общество) ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

согласно постановлению по делу конкурсный управляющий Общества по адресу: <адрес>, 2 июня 2017 года не предоставил в Архангельскстат первичные статистические данные о просроченной задолженности по заработной плате по форме № 3-Ф.

В жалобе поставлен вопрос об отмене постановления по делу.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, судья в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ находит постановление по делу подлежащим отмене, производство по делу – прекращению в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются в частности статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В протоколе об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.19 КоАП РФ, составленном заместителем начальника отдела государственной статистики № 1 Управления Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в отношении конкурсного управляющего Общества ФИО1, не указана часть ст. 13.19 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах дело в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ подлежало при подготовке к его рассмотрению возвращению должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Вместе с тем возвращение протокола возможно только при подготовке дела к рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении является важнейшим доказательством по делу об административном правонарушении. В силу ч. 3 этой статьи не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Поэтому протокол об административном правонарушении по настоящему делу, составленный с нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не допускается к использованию. Установленные обстоятельства влекут за собой отмену постановления по делу с прекращением производства по делу вследствие недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление временно исполняющего обязанности руководителя Управления Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 7 июля 2017 года в отношении конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Лесозавод-23» ФИО1 отменить, производство по делу прекратить вследствие недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья П.Е. Ахраменко