Решение № 2-1638/2017 2-1638/2017~М-1358/2017 М-1358/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 2-1638/2017

Дело № 2-1638/17
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июня 2017 года

Ленинский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Селивановой И.С.,

при секретаре судебного заседания Будзак М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе города Омске об установлении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд г. Омска с названным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ написала заявление в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ЛАО г. Омска об установлении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Истец с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает врачом в учреждениях здравоохранения Омской области. Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в ЛАО г. Омска отказано в назначении пенсии, не включены периоды обучения в учебном учреждении, нахождения на курсах повышения квалификации, в отпуске без сохранения заработной платы. Истец просит признать данное решение не законным, обязать ответчика включить в трудовой стаж для назначении пенсии по старости периоды получения начального профессионального образования, прохождения курсов повышения квалификации, отпусков без сохранения заработной платы; назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании истец уточнила свои требования, просила включить в стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, всего ДД.ММ.ГГГГ, а также включить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика - ГУ УПФР в ЛАО г. Омска - ФИО2 (по доверенности) иск не признал.

Представитель третьего лица БУЗОО «Клинический кардиологический диспансер» г. Омска в судебном заседании отсутствовал, извещен.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не применяемого, в том числе в указанной части, с 01.01.2015 в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, действовавшего в указанные спорные периоды работы истицы, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как следует из трудовой книжки, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в должности врача терапевта - интерна в городской больнице № 5; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности врача - кардиолога в БУЗОО «Клинический кардиологический диспансер».

За указанный период указанное лечебное учреждение неоднократно переименовывалось: городской кардиологический диспансер открыт ДД.ММ.ГГГГ.; в 1994 утвержден Устав Муниципального учреждения здравоохранения «Городского кардиоревматологического диспансера»; МУЗ «Городской кардиоревматологический диспансер» переименован в МУЗ «Городской клинический кардиоревматологический диспансер» ДД.ММ.ГГГГ; МУЗ «Городской клинический кардиоревматологический диспансер» переименовано в МУЗ «Городской клинический кардиологический диспансер» ДД.ММ.ГГГГ; МУЗ «Городской клинический кардиологический диспансер» переименовано в МУЗ «Городская клиническая больница № 4» с ДД.ММ.ГГГГ; МУЗ «Городская клиническая больница № 4» переименовано в бюджетное учреждение Омской области «Городская клиническая больница № 4» с ДД.ММ.ГГГГ; БУЗОО «Городская клиническая больница № 4» переименовано БУЗОО «Клинический кардиологический диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ (Справка БУЗОО «Клинический кардиологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, по своей должности и месту работы истец относится к лицам, имеющим право на получение пенсии в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» и для назначения страховой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста (55 лет) ей необходим специальный стаж не менее 30 лет.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ГУ - УПФР в ЛАО г. Омска с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

Решением ГУ - УПФР в ЛАО г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и наличие на дату обращения стажа работы - ДД.ММ.ГГГГ.

Не включен в специальный стаж период учебы с ДД.ММ.ГГГГ. в Смском ордена Трудового Красного Знамени государственном медицинском институте нм. ФИО3; курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; отпуска без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Не включены в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как при сдаче сведений персонифицированного учета работодателем (страхователем) указанные периоды не включены в стаж с особыми условиями труда.

Справкой БУЗОО «БУЗОО «Клинический кардиологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.2 подтверждается, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала полный рабочий день на полную ставку в указанном лечебном учреждении.

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается выписками из приказов, копиями удостоверений и свидетельств о повышении квалификации.

Пунктами 4, 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с требованиями приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09 августа 2001 № 314 «О порядке получения квалификационных категорий» (действовал до 15.10.2011) повышение квалификации для медицинского работника являлось обязательным.

В соответствии со статьей 72 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами РФ, в том числе на создание руководителем медицинской организации соответствующих условий для выполнения работником своих трудовых обязанностей, включая обеспечение необходимым оборудованием, в порядке, определенном законодательством РФ; профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством РФ.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Аналогичные положения были предусмотрены ст. 112 Кодекса законов о труде РСФСР (действовавшего до 01.02.2002).

Таким образом, указанные периоды являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, что в свою очередь позволяет суду сделать вывод о необходимости включения таких периодов в специальный стаж истца.

При этом исходя из того, что иных правил зачета таких периодов в специальный стаж законодателем не предусмотрено, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж на тех же условиях, как и работа по занимаемой должности.

В связи с чем, суд полагает возможным включить периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации в специальный трудовой стаж истца.

Кроме того, в специальный стаж ФИО1 надлежит включить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), поскольку судом установлено, что в указанный период истец выполняла трудовые обязанности врача - кардиолога в режиме полного рабочего дня и на полную ставку (справка БУЗОО ««Клинический кардиологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ №).

Поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 находилась в очередном оплачиваемом отпуске, что подтверждается выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, суд полагает необходимым также включить указанный период в специальный стаж истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 21, ч. ч. 1, 2 ст. 22 Закона № 400-ФЗ выплата страховых пенсий, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

С учетом включенных судом периодов, специальный стаж истца на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составлял ДД.ММ.ГГГГ.

При данных обстоятельствах, суд полагает правильным отказать в требованиях истца о назначении ей трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с момента наступления такого права со ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе города Омске об установлении пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период нахождения в очередном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы в должности врача - кардиолога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости со ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.С. Селиванова

Решение в окончательной форме изготовлено 07.06.2017

Судья И.С. Селиванова