Решение № 2А-726/2018 2А-726/2018 ~ М-564/2018 М-564/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2А-726/2018

Дело № 2а-726/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кочубеевское 23 мая 2018 года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Рулева И.А.,

с участием помощника прокурора Кочубеевского района Ставропольского края Исламова Э.И.,

представителя ФКУ ИК – 1 УФСИН России по СК ФИО1, действующего на основании доверенности от 01.03.2018 года и диплома Невинномысского института экономики, управления и права 132605 0497525, принимавшего участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи

административного ответчика ФИО2, принимавшего участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи

при секретаре судебного заседания Хубиевой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кочубеевского райсуда административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК – 1 УФСИН России по СК к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК – 1 УФСИН России по СК обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2

В обоснование требований указано, что приговором Карачаевского районного суда КЧР от 12.03.2012 года ФИО2 осужден по ч.2 ст.228, ч.5 ст.74, ч.1 ст.70 УК РФ к 04 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики от 04.05.2012 года приговор Карачаевского районного суда КЧР от 12.03.2012 года в отношении ФИО2: исключено из приговора указание на наличие в его действиях рецидива преступления, снижено наказание до 3 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Президиума Верховного суда КЧР года от 30.008.2012 года снижено наказание по приговору Карачаевского районного суда КЧР от 12.03.2012 года в отношении ФИО2 до 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговором Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 27.10.2014 года ФИО2 осужден по ч.3 ст.30, ч.5 ст.33, ч.2 ст.228, ст.70 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 1 год без штрафа. За весь период отбывания наказания в местах лишения свободы допустил 53 нарушения установленного порядка отбывания наказания. Поощрений не имеет. 28.01.2016 года за систематические нарушения установленного порядка отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С 26.01.2015 года состоит на профилактическом учете как склонный к совершению суицида и членовредительства, с 15 февраля 2015 года состоит на профилактическом учете как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка.

Просит установить в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор с момента освобождения из мест лишения свободы сроком на 3 года, возложив на него следующие административные ограничения:

1) запретить ФИО2 посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них;

2) запретить ФИО2 пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов вечера до 6 часов утра;

3) обязать являться ФИО2 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

В судебном заседании представитель ФКУ ИК – 1 УФСИН России по СК ФИО1 поддержала заявленные начальником ФКУ ИК – 1 УФСИН России по СК требования и просила их удовлетворить.

В судебном заседании осужденный ФИО2 не возражал против установления административного надзора, однако счел указанные в иске ограничения - 3 раза являться на регистрацию - и срок надзора – 3 года - слишком суровыми.

В судебном заседании помощник прокурора Кочубеевского района Ставропольского края Исламов Э.И. поддержал заявленные начальником ФКУ ИК – 1 УФСИН России по СК требования и просил их удовлетворить.

Выслушав стороны, прокурора, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с главой 29 КАС РФ, суд рассматривает административные исковые заявления об установлении административного надзора, о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.

Согласно п.1 ст.1 федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных федеральным законом.

Согласно п.4 ст.1 федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», место фактического нахождения - избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения. (п. 4 введен Федеральным законом от 28.05.2017 N 102-ФЗ)

В соответствии со ст.4 федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ).

Согласно ч.2 ст. 4 указанного закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

(часть 2 в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ)

Согласно ч.1 ст.3 федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», ч.1 ст.173.1 УИК РФ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.1 ст.3 федерального закона №64 «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, (п. 4 введен Федеральным законом от 29.07.2017 N 252-ФЗ).

Согласно ч.2 ст.3 федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», если лицо совершило преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 данной статьи.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», ч. 1, 2 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

ФИО2 осужден за преступления, которые относятся к категории тяжких. Постановлением врио начальника исправительного учреждения от 28.01.2016 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор в этом случае устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок погашения судимости за тяжкое преступление, согласно ст.86 УК РФ, 8 лет.

Таким образом, административное исковое заявление начальника исправительного учреждения об установлении осужденному ФИО2 административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК – 1 УФСИН России по СК об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 2 года 6 месяцев со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложив на него следующие административные ограничения:

1) запретить ФИО2 посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них;

2) запретить ФИО2 пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы или выезда на работу вахтовым методом ;

3) обязать ФИО2 являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в течении 10 дней со дня его принятия.

Судья И.А. Рулев

Мотивированное решение изготовлено 23.05.2018 года.