Решение № 2-1802/2024 2-1802/2024~М-1581/2024 М-1581/2024 от 25 ноября 2024 г. по делу № 2-1802/2024

№2-1802/2024

УИД 03RS0032-01-2024-002464-85


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Мишкино 26 ноября 2024 года

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хисматуллиной Р.Ф.,

при секретаре Ахметгалеевой А.Р.,

с участием представителя истца помощника прокурора Мишкинского района РБ Морозовой А.Г., представителя ответчика администрации сельского поселения Баймурзинский сельский совет муниципального района Мишкинский район РБ ФИО1, представителя третьего лица Администрации муниципального района Мишкинский район РБ ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мишкинского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Баймурзинский сельский совет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан об обязании установить уличное освещение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мишкинского района РБ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации сельского поселения Баймурзинский сельсовет муниципального района Мишкинский район РБ об обязании установить уличное освещение. В обоснование иска указано, что прокуратурой Мишкинского района РБ проведена проверка исполнения федерального законодательства при строительстве, ремонте и содержании автомобильных дорог федерального, республиканского, межмуниципального и местного значения в деятельности администрации сельского поселения Баймурзинский сельский совет муниципального района Мишкинский район РБ. Проведенной проверкой установлено, что в нарушение вышеуказанных требований закона на территории сельского поселения Баймурзинский сельский совет муниципального района Мишкинский район РБ по <адрес> д. <адрес> РБ отсутствует стационарное электрическое освещение в темное время суток. Отсутствие уличного освещения в темное время суток нарушает права граждан на личную безопасность в вечернее и ночное время суток, а также на безопасность дорожного движения, создает предпосылки для совершения правонарушений и преступных посягательств, повреждения имущества граждан, а также увеличению риска дорожно-транспортных происшествий. Данное обстоятельство ведет к нарушению прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц на безопасное и беспрепятственное передвижение по улицам в ночное время, в том числе, несовершеннолетних.

На основании изложенного, прокурор Мишкинского района РБ просил суд обязать администрацию сельского поселения Баймурзинский сельсовет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять меры по установке уличного освещения по <адрес> д. <адрес> Республики Башкортостан.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Мишкинского района РБ Морозова А.Г. исковые требования подержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика администрации сельского поселения Баймурзинский сельский совет муниципального района Мишкинский район РБ ФИО1 с исковыми требованиями прокурора Мишкинского района РБ согласился, однако просил установить срок для устранения недостатков в 8 месяцев, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

В судебном заседании представитель третьего лица администрации муниципального района Мишкинский район РБ ФИО2 в удовлетворении искового заявления прокурора Мишкинского района РБ не возражал, однако просил установить срок для устранения недостатков в 8 месяцев, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

В судебное заседание представитель третьего лица ОГИБДД ОМВД России по Мишкинскому району РБ не явился, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

Согласно ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными

При данных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В силу статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.В соответствии с Федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на органы местного самоуправления возложены обязанности по благоустройству территорий муниципальных образований, осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация освещения улиц относится к вопросам местного значения сельских поселений.

Также в соответствии с частью 4 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В соответствии с пунктом 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утверждённого приказом от ДД.ММ.ГГГГ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее по тексту – ГОСТ), стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах предусматривают, в том числе: - на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м; - на внеуличных пешеходных переходах; - на автобусных остановках, пешеходных переходах, велосипедных дорожках, на участках концентрации дорожно-транспортных происшествий в темное время суток, у расположенных вблизи от дороги клубов, кинотеатров и других мест сосредоточения пешеходов в населенных пунктах, где нет уличного освещения, при расстоянии до мест возможного подключения к распределительным сетям не более 500 м.

Согласно пункту 4.6.1.2 ГОСТ при расстоянии между соседними последовательно расположенными населенными пунктами менее 500 м или расстоянии между отдельными освещенными объектами менее 250 м на автомобильных дорогах следует предусматривать непрерывное освещение.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что органы местного самоуправления обязаны осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения в интересах муниципального образования и его жителей. Вопросы благоустройства, в том числе вопросы организации уличного освещения отнесены к указанным законом вопросам местного значения сельского поселения.

Как следует из материалов дела, в нарушение вышеуказанных требований закона на территории сельского поселения Баймурзинский сельский совет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан по <адрес> д. <адрес> РБ отсутствует стационарное электрическое освещение в темное время суток, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами и объяснением главы администрации сельского поселения Баймурзинский сельский совет муниципального района Мишкинский район РБ ФИО1

Отсутствие уличного освещения в темное время суток нарушает права граждан на личную безопасность в вечернее и ночное время суток, а также на безопасность дорожного движения, создает предпосылки для совершения правонарушений и преступных посягательств, повреждения имущества граждан, а также увеличению риска дорожно-транспортных происшествий. Данное обстоятельство ведет к нарушению прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц на безопасное и беспрепятственное передвижение по улицам в ночное время, в том числе, несовершеннолетних.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования прокурора Мишкинского района РБ подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Мишкинского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Баймурзинский сельсовет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан об обязании установить уличное освещение, удовлетворить.

Возложить на администрацию сельского поселения Баймурзинский сельсовет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан обязанность в течение 8 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять меры по установке уличного освещения по <адрес> д. <адрес> Республики Башкортостан.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья: подпись Р.Ф. Хисматуллина

Копия верна. Судья Р.Ф. Хисматуллина

Подлинник решения суда находится в материале

дела № 2-1802/2024 Бирского межрайонного суда РБ