Решение № 2А-4975/2025 2А-4975/2025~М-2891/2025 А-4975/2025 М-2891/2025 от 3 февраля 2026 г. по делу № 2А-4975/2025

Дело №а-4975/2025

УИД 60RS0№-15


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2025 года <адрес>

Псковский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Пантелеевой И.Ю.

при секретаре ФИО6,

с участием представителя административного ответчика - УФИО1 по <адрес>, ФИО1 Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к УФИО1 по <адрес>, Врио начальника отдела – старшему судебному приставу ОСП <адрес> № УФИО1 по <адрес> ФИО4, судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> № УФИО1 по <адрес> ФИО5 Зинхар кызы, ФИО1, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава ОСП <адрес> № УФИО1 по <адрес> ФИО3 о признании действий незаконными, обязании отменить постановления о возбуждении исполнительного производства и взыскании исполнительского сбора, взыскании незаконно удержанных денежных средств, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к УФИО1 по <адрес>, Врио начальника отдела – старшему судебному приставу ОСП <адрес> № УФИО1 по <адрес> ФИО4 о признании действий незаконными, обязании отменить постановления о возбуждении исполнительного производства и взыскании исполнительского сбора, взыскании незаконно удержанных денежных средств, компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что административный истец является должником по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ в ОСП <адрес> № УФИО1 по <адрес> на основании исполнительного документа, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> на основании заочного решения по делу №.

ДД.ММ.ГГГГ из уведомления, полученного через сайт Госуслуги, административный истец узнал, что в отношении него возбуждено вышеуказанное исполнительное производство.

ОСП <адрес> № УФИО1 по <адрес>, до истечения установленного пятидневного срока для добровольного погашения задолженности, ДД.ММ.ГГГГ применил в отношении административного истца меры принудительного исполнения – наложение ареста на денежные средства. Таким образом, со счета незаконно списаны денежные средства в размере 11 990,11 руб.

Поскольку о заочном решении от ДД.ММ.ГГГГ административный истец не знал, им ДД.ММ.ГГГГ подано заявление об отмене заочного решения, которое принято мировым судьей судебного участка № <адрес>. Одновременно об обжаловании заочного решения уведомлен ОСП <адрес> № УФИО1 по <адрес>. Постановлением по результатам рассмотрения жалобы № от 05.06.2025действия судебного пристава признаны правомерными.

Административным истцом были поданы ходатайства об отложении исполнительных действий до рассмотрения мировым судьей судебного участка № <адрес> заявления об отмене заочного решения по делу №. После подачи жалобы в прокуратуру <адрес>, прокуратуру <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ОСП <адрес> № УФИО1 по <адрес> вынес постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об отложении исполнительного производства.

Несмотря на приостановление исполнительного производства, административным ответчиком списаны с банковского счета административного истца 11 990,11 руб. и перечислены их взыскателю.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесено определение об отмене заочного решения по делу №, о чем и ОСП <адрес> № УФИО1 по <адрес> и УФИО1 по <адрес> были уведомлены.

Несмотря на это, ДД.ММ.ГГГГ ОСП <адрес> № УФИО1 по <адрес> вынесено постановление о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 1 000 руб. и списаны денежные средства с банковской карты. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Денежные средства до настоящего времени административному истцу не возвращены.

На основании указанного, полагая свои права нарушенными, административный истец просит суд признать незаконными действия должностных лиц ОСП <адрес> № УФИО1 по <адрес> по применению в отношении него мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства №-ИП; отменить постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отменой заочного решения; признать незаконными действия должностных лиц ОСП <адрес> № УФИО1 по <адрес> по взысканию исполнительского сбора в рамках исполнительного производства; отменить постановление о взыскании исполнительского сбора; взыскать с УФИО1 по <адрес> в его пользу незаконно удержанные 11 990,11 руб. и сумму взысканного исполнительского сбора - 1 000 руб., а также компенсацию морального вреда – 12 990,11 руб.

Судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> № УФИО1 по <адрес> ФИО5 Зинхар кызы, ФИО1, заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава ОСП <адрес> № УФИО1 по <адрес> ФИО3; в качестве заинтересованного лица – МП <адрес> «Горводоканал».

Административный истец ФИО2 в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель административного ответчика - УФИО1 по <адрес>, ФИО1 Т.И. в судебном заседании исковые требования не признала; пояснила, что денежные средства в рамках исполнительного производства были списаны и распределены в пользу взыскателей. Позднее стало известно, что должник обратился с заявлением об отмене судебного акта, который впоследствии был отменен. В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ в МП <адрес> «Горводоканал» направлено письмо по вопросу возврата денежных средств должнику. Постановление о взыскании исполнительского сбора было вынесено судебным приставом-исполнителем, однако денежные средства со счета административного истца не списаны. Денежные средства в размере 1 000 руб. были взысканы в рамках иного исполнительного производства. В настоящее время денежные средства истцу возвращены, отсутствует предмет спора. Просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Административные ответчики - врио начальника отдела – старший судебный пристав ОСП <адрес> № УФИО1 по <адрес> ФИО4, судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> № УФИО1 по <адрес> ФИО5, заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава ОСП <адрес> № УФИО1 по <адрес> ФИО3 в суд при надлежащем извещении не явились.

Представитель заинтересованного лица МП <адрес> «Горводоканал» в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц регулируются положениями Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве).

В соответствии с п. 9 ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом/ в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Таким образом, по смыслу приведенных норм закона для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суд должен установить наличие одновременно двух условий: оспариваемые действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, оспариваемые действия (бездействие) нарушают права и свободы заявителя.

В статье 121 Закона об исполнительном производстве установлено, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

В соответствии со статьей 2 названного Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).

По общему правилу, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30 названного Закона).

В соответствии с частью 11 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного Закона.

Согласно частям 1 и 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> № УФИО1 по <адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного документа №, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> о взыскании с ФИО2 денежных средств в сумме 11 990,11 руб. в пользу взыскателя МП <адрес> «Горводоканал», возбуждено исполнительное производство №-ИП /л.д.8-9/.

Постановление о возбуждении исполнительного производства получено ФИО2 посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в рамках возбужденного исполнительного производства судебными приставами ОСП <адрес> № УФИО1 по <адрес> ФИО7, ФИО5 вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства должника ФИО2, находящиеся в банке или иной кредитной организации /л.д. 14-17/.

В соответствии с платежными поручениями: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 10 844,75 руб., в размере 1 120,86 руб., в размере 11,50 руб. и в размере 13 руб., а всего 11 990,11 руб. были перечислены на счет МП <адрес> «Горводоканал» по исполнительному производству №-ИП /л.д.103,104,105,106/.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ОСП <адрес> № УФИО1 по <адрес> с жалобой на постановления должностных лиц, указав, что ДД.ММ.ГГГГ им подано заявление об отмене заочного решения суда, на основании которого возбуждено исполнительное производство. Указанное заявление принято к производству, о чем уведомлен судебный пристав-исполнитель.

Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП <адрес> № УФИО1 по <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ действия судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> № УФИО1 по <адрес> ФИО7 по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства признаны правомерными /л.д.20/.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП <адрес> № УФИО1 по <адрес> ФИО8 вынесено постановление об отложении исполнительных действий и (или) мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в связи с обращением должника в суд /л.д.21/.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесено определение об отмене заочного решения по делу № /л.д.84/.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> № УФИО1 по <адрес> ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ отменены постановления об обращении взыскания на денежные средства, снят арест с денежных средств на счете /л.д. 22,23,24/.

Одновременно ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> № УФИО1 по <адрес> ФИО9 вынесено постановление о взыскании с должника ФИО2 исполнительского сбора в размере 1 000 руб. /л.д.25/.

Также ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> № УФИО1 по <адрес> ФИО9 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО2 по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве (то есть, в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе) /л.д.26/.

Из материалов дела судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ОСП <адрес> № УФИО1 по <адрес> в адрес МП <адрес> «Горводоканал» направлено письмо с требованием возвратить ошибочно удержанные денежные средства в сумме 11 990,11 руб.

Как следует из платежных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ОСП <адрес> № УФИО1 по <адрес> на счет ФИО2 перечислено 10 844,75 руб. и 11,50 руб.

Оформлены заявки на возврат денежных средств ФИО2 №№, 220732 от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 120,86 руб. и на сумму 13 руб.

Постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП <адрес> № УФИО1 по <адрес> ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства с предметом исполнения: исполнительский сбор в отношении должника ФИО2 вследствие ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве.

Исходя из буквального толкования положений пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам, и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В ходе рассмотрения дела установлено, что спорные постановления в настоящее время отменены, что подтверждается представленными в материалы дела соответствующими постановлениями. Денежные средства в размере 11 990,11 руб., удержанные со счета административного истца, в настоящее время ему возвращены. Постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено судебным приставом-исполнителем, однако денежные средства со счета административного истца списаны не были. Денежные средства в размере 1 000 руб. взысканы в рамках иного исполнительного производства.

Учитывая изложенное, суд не находит достаточных правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований, поскольку отсутствует предмет спора.

Поскольку допущенные нарушения административным ответчиком устранены, нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца в настоящее время не усматривается, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований.

Руководствуясь статьями 175, 177-180, 188 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО2 к УФИО1 по <адрес>, Врио начальника отдела – старшему судебному приставу ОСП <адрес> № УФИО1 по <адрес> ФИО4, судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> № УФИО1 по <адрес> ФИО5 Зинхар кызы, ФИО1, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава ОСП <адрес> № УФИО1 по <адрес> ФИО3 о признании действий незаконными, обязании отменить постановления о возбуждении исполнительного производства и взыскании исполнительского сбора, взыскании незаконно удержанных денежных средств, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение месяца с момента его изготовления в мотивированной форме путем подачи жалобы через Псковский городской суд.

Судья И.Ю. Пантелеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.