Решение № 2А-128/2017 2А-128/2017~М-140/2017 2А-2-128/2017 М-140/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2А-128/2017

Дело № 2а-2-128 /2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2017 года р.п. Турки

Аркадакский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Киреевой В.В.,

при секретаре Демёнове В.Ю.,

с участием представителя административного истца - МО МВД РФ «Аркадакский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

заместителя прокурора Турковского района Евграшина А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД РФ «Аркадакский» об установлении в отношении осужденной ФИО2 административного надзора,

установил:

Начальник МО МВД РФ «Аркадакский» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО2, в котором просит установить последней административный надзор сроком до погашения судимости, а также в период действия административного надзора возложить на нее следующие ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 час до 6 час каждых суток, запретить выезд за пределы территории Турковского муниципального района без разрешения ОП МО МВД РФ «Аркадакский», обязать являться на регистрацию в МО МВД РФ «Аркадакский» четыре раза в месяц по установленному данным органом графику.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что приговором Аркадакского районного суда Саратовской области от 01.06.2006 года ФИО2 осуждена по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 6 годам месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 30.09.2011 года ФИО4 освободилась из мест лишения свободы и встала на профилактический учёт в ОП в составе МО МВД России «Аркадакский» Саратовской области. 10.09.2015 года решением Аркадакского районного суда Саратовской области ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года. Данное решение вступило в законную силу 13.10.2015 года. ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершила преступление, предусмотренное ч.1 ст. 314.1 УК РФ, за которое приговором Аркадакского районного суда Саратовской области от 10.07.2017 года была осуждена к 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режим. 10.07.2017 года дело по административному надзору в отношении ФИО2 было прекращено в связи с осуждением ее к реальному сроку лишения свободы. За все время ФИО2 зарекомендовала себя с отрицательной стороны, склонна к совершению повторных преступлений и правонарушений. В соответствии с Федеральным законом РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28 мая 2017 года № 102-ФЗ) согласно ст. 3 ч. 2 п. 4 ФЗ № 64-ФЗ лицо, совершившие в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания, то административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, учитывая вышеизложенное в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор до погашения судимости, а также возложить на нее указанные в иске ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 /по доверенности/ исковые требования уточнил и просил установить над ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости по приговору Аркадакского районного суда от 10.07.2017 года по ч.1 ст.314.1 УК РФ, то есть на срок 3 года после отбытия наказания до 09.10 2020 года, а также не выезжать за пределы территории Турковского муниципального района без разрешения ОП МО МВД РФ «Аркадакский».

Административный ответчик ФИО2 не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Заместитель прокурора Турковского района Евграшин А.С. просил удовлетворить заявленные требования частично.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение заместителя прокурора, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор применяется к совершеннолетним лицам, освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое эти лица осуждены к лишению свободы и направлены к месту отбывания наказания.

Согласно п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 названного Федерального закона, административный надзор в отношении указанных лиц устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Исчисляется указанный срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой и средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, 10.09.2015 года решением Аркадакского районного суда Саратовской области ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года. Данное решение вступило в законную силу 13.10.2015 года.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершила преступление, предусмотренное ч.1 ст. 314.1 УК РФ, за которое приговором Аркадакского районного суда Саратовской области от 10.07.2017 года была осуждена к 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. 09 октября 2017 года ФИО2 освободилась из исправительного учреждения по отбытии наказания.

Преступление, предусмотренное ч.1 ст.314.1 УК РФ, совершенное ФИО2, в соответствии с ч.2 ст.15 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести, судимость за которое, согласно п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО2 по приговору Аркадакского районного суда Саратовской области от 10 июля 2017 года не погашена.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично.

Суд полагает в целях выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению ФИО2 преступлений, а также оказания воспитательного воздействия на нее, недопущения совершения ею правонарушений и антиобщественного поведения, учитывая сведения о личности и поведении после отбытия наказания, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично, установить над ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, то есть на срок 3 года после отбытия наказания со дня вступления в законную силу данного решения суда, установив следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов по местному времени каждых суток,

- не выезжать за пределы территории Турковского муниципального района без разрешения ОП МО МВД РФ «Аркадакский»,

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

Суд полагает, что требование о явке ФИО2 в ОП в составе МО МВД РФ «Аркадакский» для регистрации четыре раза в месяц чрезмерно сурово, и считает возможным установить в отношении нее ограничение в виде обязательства явки на регистрацию два раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Заявление начальника МО МВД РФ «Аркадакский» об установлении в отношении осужденной ФИО2 административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении осужденной ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, р.<адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости по приговору Аркадакского районного суда Саратовской области от 10 июля 2017 года, освобожденной по отбытию наказания 09 октября 2017 года, то есть на срок 3 года после отбытия наказания до 09 октября 2020 года.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени каждых суток,

- не выезжать за пределы территории Турковского муниципального района без разрешения ОП МО МВД РФ «Аркадакский»,

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц. В остальной части иска отказать.

Наблюдение за соблюдением осужденной ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Аркадакский районный суд со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья В.В. Киреева