Решение № 2-899/2019 2-899/2019~М-727/2019 М-727/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2-899/2019

Североморский районный суд (Мурманская область) - Гражданские и административные



Мотивированное
решение
изготовлено 27 июня 2019 года

Дело № 2-899/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2019 года ЗАТО г.Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Роговой Т.В.,

при секретаре Новоселовой А.Н.,

с участием представителя истца ФИО6 В..

ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению войсковой части 36045 к ФИО3, ФИО4, ФИО5 ФИО1 о признании утратившими право на регистрацию по месту жительства и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:


Истец – войсковая часть 36045 обратилась в суд с иском к ответчикам ФИО3, ФИО4, ФИО1 о признании утратившими право на регистрацию по месту жительства и снятии с регистрационного учета по месту дислокации войсковой части.

В обоснование исковых требований, а также в судебном заседании представитель истца ФИО6 указала, что в период прохождения военной службы в войсковой части 36045, дислоцированной в г.Североморске, военнослужащим ФИО3 при в/ч 36045 были зарегистрированы ФИО3 и члены его семьи – супруга и сын (ответчики по делу) в соответствии с положениями Федерального закона «О статусе военнослужащих».

В соответствии с приказом командующего Кольской флотилии разнородных сил Северного флота по личному составу от 26 октября 2018 года № 93 ФИО3 уволен с военной службы с зачислением в запас по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 2 статьи 51 Федерального закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» (в связи с организационно-штатными мероприятиями) и с 31 декабря 2018 года исключен из списков личного состава войсковой части 36045. Тем самым, утратил служебную связь с вооруженными силами РФ.

При этом, без законных на то оснований, ФИО3 и члены его семьи, права которых производны от прав бывшего военнослужащего, по настоящее время зарегистрированы при войсковой части 36045.

Со ссылками на положения ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», п.23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713, просила признать ФИО3, ФИО4, ФИО1. утратившими право на регистрацию по адресу: г.Североморск Мурманской области, войсковая часть 36045.

Дополнительно пояснила, что наличие у ответчиков незаконной регистрации при войсковой части 36045 возлагает на командование указанной части необоснованные обязанности, связанные с обеспечением прав и обязанностей лиц, находящихся на регистрационном учете в войсковой части, в том числе, связанные с предоставлением данных о зарегистрированных избирателях в участковые комиссии избиркома. В трудовых либо служебных отношения ответчики с в/ч 36045 не состоят, жилищного фонда на территории части не имеется.

Возражала против предоставления ответчикам отсрочки исполнения решения суда.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, со слов соответчика ФИО3 выехала в отпуск.

Ответчик ФИО3, являющийся также законным представителем несовершеннолетнего ФИО1., в судебном заседании, не возражая в целом против удовлетворения иска, просил предоставить отсрочку исполнения решения суда сроком на до 31 марта 2021 года.

Пояснил, что с регистрационного учета при воинской части он и члены его не снимаются, поскольку на средства, полученные в качестве жилищной субсидии по линии Министерства Обороны РФ, приобретено по договору долевого участия жилое помещение в строящемся объекте, по договору срок сдачи квартиры - 1 квартал 2021 года. В связи с отсутствием иного жилья ответчики не имеют возможности осуществить регистрацию по иному адресу, проживают в съемной квартире. Указал также, что служебным жилым помещением по месту прохождения военной службы он не был обеспечен; супруга работает в г. Североморска, сын обучается в школе города.

Третье лицо – Отдел по вопросам миграции МО МВД России по ЗАТО г.Североморск и г.Островной УМВД России по Мурманской области просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Заслушав представителя истца, ответчика ФИО3, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Общий порядок регистрации военнослужащих и членов их семей по месту дислокации воинских частей установлен пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», в соответствии с которым военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим – гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

На основании п.23 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию»: военнослужащие, прибывшие на новое место военной службы по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются по месту дислокации воинских частей.

Согласно положениям пункта «е» статьи 31 Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичные положения содержатся в пункте 128 Приказа ФМС РФ от 11.09.2012 № 288 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», который гласит, что снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Из материалов дела, а также пояснений представителя истца установлено, что в период прохождения военной службы в войсковой части 36045, дислоцированной в г.Североморске военнослужащий ФИО3 был зарегистрирован при войсковой части 36045 с 29 октября 2008 года. Также при войсковой части зарегистрированы члены его семьи – супруга ФИО4 – с 29 октября 2008 года, сын ФИО2., *** года рождения, - с 22 апреля 2009 года, о чем имеются записи в домовой (поквартирной) книге регистрации этой воинской части, а также имеется штамп (оттиск) о регистрации ответчиков в отделе УФМС России по Мурманской области в г.Североморске.

Приказом командующего Кольской флотилии разнородных сил Северного флота по личному составу от 26 октября 2018 года № 93 ФИО3 уволен с военной службы с зачислением в запас по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 2 статьи 51 Федерального закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» (в связи с организационно-штатными мероприятиями) и с 31 декабря 2018 года исключен из списков личного состава войсковой части 36045.

Таким образом, судом установлено, что ФИО3 служебную связь с войсковой частью 36045 утратил.

Основания увольнения ФИО3 с военной службы и выслуга лет давали ответчику право на получение жилья по избранному месту жительства за счет средств Министерства Обороны РФ в соответствии со ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», которое ФИО3 реализовал, что не оспаривалось ответчиком.

В частности, решением ФГКУ «Севрегионжилье» № 1/2-13/376 от 07 августа 2018 года ФИО3 на состав семьи предоставлена жилищная субсидии, в подтверждение чего представлена копия личной карточки очередника.

Таким образом, поскольку военнослужащий и члены его семьи могут быть по его просьбе зарегистрированы по адресу воинской части по месту прохождения военной службы до получения жилого помещения в порядке, предусмотренном Законом, данное право ответчиками реализовано, соответственно, ФИО3 и члены его семьи (права которых производны от прав военнослужащего) обязаны были сняться с регистрационного учета на основании личного заявления в органы миграционного учета, однако данное положение законодательства не выполнили.

Доказательств того, что ответчики имеет право на регистрацию по месту дислокации войсковой части 36045, судом не установлено, ответчиками не представлено.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования в/ч 36045 и признает Л-ных утратившими право на регистрацию по месту дислокации войсковой части 36045.

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713), является основанием для жилищных органов снять ответчиков с регистрационного учета по месту жительства.

При этом стороной ответчика заявлено ходатайство о предоставлении отсрочки исполнения решения суда сроком до 31 марта 2021 года.

Согласно ст. 203 ГПК РФ, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

С учетом приведенных ответчиком в обоснование ходатайства доводов о необходимости сохранения регистрации при войсковой части 36045 до завершения строительства жилого помещения, в которое по договору от 24 сентября 2018 года вложены денежные средства жилищной субсидии, принимая также во внимание факт трудоустройства ФИО4 и обучения ребенка в ЗАТО г.Североморск, с целью соблюдения баланса интересов сторон, суд полагает возможным предоставить ответчикам отсрочку исполнения решения суда сроком до 31 декабря 2019 года.

Оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда на более длительный срок суд в настоящее время не усматривает, ответчиками убедительных доводов для этого не приведено, факт невозможности осуществить регистрацию по месту жительства по иному адресу (нежели при в/ч 36045) ответчиками объективно не подтвержден, решение осуществить долевое строительства жилья, а не приобрести готовое жилое помещение для постоянного проживания является добровольным волеизъявлением Л-ных. При этом, злоупотребление гражданскими правами не допускается законом. Длительная регистрация ответчиков при воинской части налагает на командование необоснованные обязанности, связанные с обеспечением прав и обязанностей лиц, находящихся на регистрационном учете, в трудовых либо служебных отношения ответчики с в/ч 36045 не состоят, жилищного фонда на территории части не имеется.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ суд взыскивает с совершеннолетних ответчиков, не освобожденных от судебных расходов, государственную пошлину, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 300 рублей (в долевом порядке).

Руководствуясь ст. 194-199, 203 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования войсковой части 36085 – удовлетворить.

Признать ФИО3, *** года рождения, уроженца ***, ФИО4, *** года рождения, уроженку ***, ФИО7, *** года рождения, уроженца г***, утратившими право на регистрацию по адресу: Мурманская область, г.Североморск, войсковая часть 36085.

Взыскать с ФИО3, *** года рождения, уроженца ***, ФИО4, *** года рождения, уроженки *** государственную пошлину в доход местного бюджета в размере по 150 рублей (с каждого).

Предоставить ФИО3, ФИО4, ФИО1 отсрочку исполнения решения суда сроком на 31 декабря 2019 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий Роговая Т.В.



Суд:

Североморский районный суд (Мурманская область) (подробнее)

Судьи дела:

Роговая Т.В. (судья) (подробнее)