Постановление № 5-9854/2020 от 8 октября 2020 г. по делу № 5-252/2020

Дело № 5-9854/2020 г.


Постановление

гор. Махачкала 08 октября 2020 года

Судья Ленинского районного суда г.Махачкала - Магомедрасулов Б.М.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.14 КоАП РФ в отношении должностного лица ФИО1 ФИО5, проживающего по адресу: <адрес>

установил:

19 марта 2020 года в 11 часов 00 минут в помещениях и на территории Общество с ограниченной ответственностью ООО «Караван», расположенного по адресу: <...>, повторно выявлены факты невыполнения предписания органа государственного пожарного надзора от 16.10.2019 года №254/1/1 «Об устранении нарушений требований пожарной безопасности», тем самым совершил административное правонарушение 04.02.2020 г. Не выполнены следующие пункты предписания:

- Здания коврового зала и вещевого рынка не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» таб. №1, п.14, НПБ 110-03, СП 5.13130.2009 таб.№2);

- Здания коврового зала и вещевого рынка не оборудованы автоматической пожарной пожаротушения (ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.4 НПБ 110-03, таб.№1, п.1, СП 5.131302009 таблица А1);

- Помещения кафе на территории рынка, в которых используется газоиспользующее оборудование, не оснащены системами контроля загазованности с автоматическим отключением подачи газа и выводом сигнала на диспетчерский пункт или в помещение с постоянным присутствием персонала. (ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.4 СП 62-13.330 2011, п.7.2);

- Здания коврового зала и вещевого рынка не оборудованы системой оповещения и управления людей при пожаре (СП 3.13130.2009 таб.№2);

- Здания торгового зала и вещевого рынка не разделены на противопожарные отсеки (СП 2.1313.2012 6.11, п.6.8.1);

- На объекте в здании вещевого рынка ширина прохода между торговыми рядами, ведущего к эвакуационным выходам менее 2 метров (Постановление Правительства РФ №390 п.120);

- На объекте не хранится вся исполнительная документация на имеющиеся установки противопожарной защиты (Постановление Правительства РФ №390 п.61).

Представитель ГУ МЧС РФ по РД по Ленинскому району г. Махачкалы в суд явился, пояснил, что в ООО « Караван» директор ФИО1 предписание об устранении до 03.03.2020г. установленных в ходе проверки соблюдения пожарной безопасности в ООО «Караван». За неисполнение предписания в отношении директора ООО «Караван» ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении и по результатам на него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ. Для составления протокола ФИО1, будучи извещен уведомлением, не явился.

ФИО1 в судебное заседание не явился, его представитель на основании доверенности ФИО2 в суд явилась, просила прекратить в отношении ФИО1 административное дело. В обоснование указала, что по результатам проверки ООО «Караван» привлечен к административной ответственности, в связи с чем необходимость привлечения и директора отсутствует. Нарушения пожарной безопасности, указанные в акте повторной проверки в организации имеются, их устранение требуют крупные финансовые вложения, которые в настоящее время не имеются. Организация с заявлением о продлении сроков исполнения Предписания не обращалась. В связи с прекращением работы в марте 2020 из кароновируса, ООО не работала, устранить нарушения не было возможности и средств для этого.

Исследовав материалы дела об АП, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается:

-Предписанием №254/1/1 от 16.10.2019 года, об устранении нарушений пожарной безопасности в ООО «Караван», полученного директор ФИО1 16.10.2019 года;

- Распоряжением №11 от 09.03.2020 года.

- Актом проверки №11 от 19.03.2020 года;

- протоколом №80 об административном правонарушении от 25 марта 2020 года;

- Постановлением мирового судьи судебного участка №9 Ленинского района г. Махачкалы от 02.12.2019 года о привлечении ФИО1 по ч.12.ст.19.5 КоАП РФ по результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении, предусмотренном указанной нормой КоАП РФ.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

Таким образом, совокупность приведенных доказательств подтверждает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в соответствии с частью 3 статьи 2.1 КоАП РФ в случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено (статья 2.4 КоАП РФ), допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме как юридического лица, так и указанных должностных лиц.

При определении степени ответственности должностного лица за совершение административного правонарушения, которое явилось результатом выполнения решения коллегиального органа юридического лица, необходимо выяснять, предпринимались ли должностным лицом меры с целью обратить внимание коллегиального органа либо администрации на невозможность исполнения данного решения в связи с тем, что это может привести к совершению административного правонарушения.

Поскольку КоАП РФ не предусматривает в указанном случае каких-либо ограничений при назначении административного наказания, судья вправе применить к юридическому и должностному лицу любую меру наказания в пределах санкции соответствующей статьи, в том числе и максимальную, учитывая при этом смягчающие, отягчающие и иные обстоятельства, влияющие на степень ответственности каждого из этих лиц.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Также суд учитывает, что указанные выше выявленные нарушения повторяются неоднократно, влекут угрозу жизни или здоровью людей, степени ответственности ФИО1, с учетом наличия обстоятельств в связи карантином по короновирусу, суд считает возможным ограничиться назначение ФИО1 административного штрафа в размере предусмотренного санкцией ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7,29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 ФИО6 - директора ООО «Караван», ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей, который подлежит перечислению на счет получателя УФК по РД ( ГУ МЧС России по РД; Р/сч - <***>; Банк - ГРКЦ НБ РД БАНКА РОССИИ; КПП - 057201001; БИК - 048209001; ИНН: <***>; ОКМТО - 82701000; Л/сч.-<***>.) КБК (УИН) – 17711601191010005140.

Наименование взыскателя: Отдел надзорной деятельности и профилактической работы №2 по г. Махачкале, расположенный по адресу, <адрес>.

Наименование должника: должностное лицо - директор ООО «Караван» ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД участниками производства по делу об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения им или получения ими копии постановления.

Судья Магомедрасулов Б.М.