Решение № 2-684/2020 2-684/2020~М-561/2020 М-561/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2-684/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск 22 июля 2020 г.

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Белозерова Р.Г.,

при секретаре - Асташовой В.Н.,

с участием:

помощника военного прокурора 55 военной прокуратуры гарнизона военной прокуратуры ЮВО - Козьмова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению военного прокурора Краснодарского гарнизона о признании движимых вещей бесхозяйным имуществом,

установил:

Военный прокурор Краснодарского гарнизона обратился в Приморско-Ахтарский районный суд с заявлением о признании движимых вещей бесхозяйным имуществом.

Из материалов гражданского дела следует, что военной прокуратурой Краснодарского гарнизона проведена проверка исполнения законодательства об охране морских биологических ресурсов в деятельности Службы в г. Ейске Пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю (далее - Служба).

Проверкой установлено, что 11 сентября 2018 года с 12 час. 00 мин. до 16 часов 00 минут в ходе проведения мероприятий, направленных на охрану морских биологических ресурсов в акватории Азовского моря в районе Ачуевской косы были обнаружены и изъяты из водной среды запрещенные для любительского и спортивного рыболовства орудия добычи (вылова): сети капроновые в количестве 2 единиц: длиной 100 м. шириной сетного полотна 3 м., ячеей 90 мм.

При этом, владельцев указанного имущества в ходе его обнаружения установить не удалось, по вышеуказанному факту обнаружения 11 сентября 2018 года возбуждено дело об административном правонарушении.

Вышеназванное имущество изъято из водной среды и передано на ответственное хранение в ПТН отделения (погз) в г. Приморско-Ахтарске Службы.

По результатам проведения административного расследования установить лиц, причастных к установке вышеперечисленных орудий лова не представилось возможным, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу ст. 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи) поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если они признаны судом бесхозяйными.

В соответствие с ч. 1 ст. 290 Гражданско-процессуального кодекса РФ, заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2008 № 724 на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом возложены функции по организации продажи приватизируемого

федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствие с приказом Генерального прокурора РФ от 07.05.2008 № 84 «О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур», на военных прокуроров возложены полномочия по надзору за исполнением должностными лицами пограничных органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации законов, за законностью при производстве по делам об административных правонарушениях в отношении граждан и юридических лиц, в т.ч. иностранных и лиц без гражданства, допустивших нарушения, в том числе, правил добычи, пользования, передачи, охраны морских (водных) биологических ресурсов, иные административные правонарушения, отнесенные к компетенции ФСБ России; участие в пределах установленной компетенции в гражданском и арбитражном процессе, при рассмотрении военными судами административных дел, а также материалов о совершении военнослужащими грубых дисциплинарных проступков.

Поскольку указанное имущество находится на ответственном хранении в ПТН отделения (погз) в г. Приморско-Ахтарске Службы, помещено туда должностными лицами пограничных органов ФСБ России в рамках осуществления административного производства по делу об административном-правонарушении в области охраны морских биологических ресурсов, военный прокурор вправе в порядке ст. 45 ГПК РФ обратиться в суд с заявлением о признании данного имущества бесхозяйным, поскольку длительное хранение рыболовных сетей на складе временного хранения влечет необоснованное увеличение расходов на их хранение, что противоречит государственным интересам.

В судебном заседании помощник военного прокурора Козьмов И.А., поддержал требования, изложенные в заявлении.

Просит суд признать бесхозяйными движимые вещи – сети капроновые в количестве 2 единиц: длиной 100 м. шириной сетного полотна 3 м., ячеей 90 мм, находящиеся на хранении на складе отделения (погз) в г. Приморско-Ахтарске отдела (погз) Службы в г. Ейске Пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю по адресу: <...>.

Признать право собственности Российской Федерации на бесхозяйное движимое имущество: сети капроновые в количестве 2 единиц: длиной 100 м. шириной сетного полотна 3 м., ячеей 90 мм, находящиеся на хранении на складе отделения (погз) в г. Приморско-Ахтарске отдела (погз) Службы в г. Ейске Пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю по адресу: <...>.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея не явился по неизвестной суду причине. О времени и месте слушания дела был заранее уведомлен надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю не явился по неизвестной суду причине. О времени и месте слушания дела был заранее уведомлен надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав помощника военного прокурора Козьмова И.А., и исследовав материалы дела, находит заявление военного прокурора Краснодарского гарнизона о признании движимых вещей бесхозяйным имуществом, подлежащим удовлетворению на основании следующего.

Судом установлено, что военной прокуратурой Краснодарского гарнизона проведена проверка исполнения законодательства об охране морских биологических ресурсов в деятельности Службы в г. Ейске Пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю (далее - Служба).

Проверкой установлено, что 11 сентября 2018 года с 12 час. 00 мин. до 16 часов 00 минут в ходе проведения мероприятий, направленных на охрану морских биологических ресурсов в акватории Азовского моря в районе Ачуевской косы были обнаружены и изъяты из водной среды запрещенные для любительского и спортивного рыболовства орудия добычи (вылова): сети капроновые в количестве 2 единиц: длиной 100 м. шириной сетного полотна 3 м., ячеей 90 мм.

При этом, владельцев указанного имущества в ходе его обнаружения установить не удалось, по вышеуказанному факту обнаружения 11 сентября 2018 года возбуждено дело об административном правонарушении.

Вышеназванное имущество изъято из водной среды и передано на ответственное хранение в ПТН отделения (погз) в г. Приморско-Ахтарске Службы.

По результатам проведения административного расследования установить лиц, причастных к установке вышеперечисленных орудий лова не представилось возможным, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу ст. 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи) поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если они признаны судом бесхозяйными.

В соответствие с ч. 1 ст. 290 Гражданско-процессуального кодекса РФ, заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2008 № 724 на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом возложены функции по организации продажи приватизируемого

федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствие с приказом Генерального прокурора РФ от 07.05.2008 № 84 «О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур», на военных прокуроров возложены полномочия по надзору за исполнением должностными лицами пограничных органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации законов, за законностью при производстве по делам об административных правонарушениях в отношении граждан и юридических лиц, в т.ч. иностранных и лиц без гражданства, допустивших нарушения, в том числе, правил добычи, пользования, передачи, охраны морских (водных) биологических ресурсов, иные административные правонарушения, отнесенные к компетенции ФСБ России; участие в пределах установленной компетенции в гражданском и арбитражном процессе, при рассмотрении военными судами административных дел, а также материалов о совершении военнослужащими грубых дисциплинарных проступков.

Поскольку указанное имущество находится на ответственном хранении в ПТН отделения (погз) в г. Приморско-Ахтарске Службы, помещено туда должностными лицами пограничных органов ФСБ России в рамках осуществления административного производства по делу об административном-правонарушении в области охраны морских биологических ресурсов, военный прокурор вправе в порядке ст. 45 ГПК РФ обратиться в суд с заявлением о признании данного имущества бесхозяйным, поскольку длительное хранение рыболовных сетей на складе временного хранения влечет необоснованное увеличение расходов на их хранение, что противоречит государственным интересам.

Судом с достоверностью установлено, что указанное бесхозяйное движимое имущество не имеет собственника или, что собственник их неизвестен, суду представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о том, что должным образом предпринимались меры по установлению собственника на бесхозяйное движимое имущество.

При таких обстоятельствах, суд находит заявление военного прокурора Краснодарского гарнизона о признании движимых вещей бесхозяйным имуществом, законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать бесхозяйными движимые вещи – сети капроновые в количестве 2 единиц: длиной 100 м. шириной сетного полотна 3 м., ячеей 90 мм, находящиеся на хранении на складе отделения (погз) в г. Приморско-Ахтарске отдела (погз) Службы в г. Ейске Пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю по адресу: <...>.

Признать право собственности Российской Федерации на бесхозяйное движимое имущество: сети капроновые в количестве 2 единиц: длиной 100 м. шириной сетного полотна 3 м., ячеей 90 мм, находящиеся на хранении на складе отделения (погз) в г. Приморско-Ахтарске отдела (погз) Службы в г. Ейске Пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Приморско-Ахтарский районный суд в течении месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда Белозеров Р.Г.