Решение № 2А-964/2024 2А-964/2024~М-903/2024 М-903/2024 от 11 сентября 2024 г. по делу № 2А-964/2024

Дело №2а-964/2024

УИД-31RS0001-01-2024-001355-87


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Красное 12 сентября 2024 года

Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Толмачёва Ю.Н.,

при секретаре судебного заседания Багателия О.Н., с участием:

административного истца – помощника прокурора Красненского района Белгородской области Валивахина А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по объединенным в одно производство административным искам прокурора Красненского района Белгородской области, поданным в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, в связи с наличием медицинских противопоказаний,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красненского района Белгородской области обратился в суд с указанными административными исками.

Определением судьи Алексеевского районного суда Белгородской области от 15.08.2024 года дела по этим искам объединены в одно производство, в соответствии с положениями ст.136 КАС РФ.

Прокурор сослался на то, что указанные административные ответчики имеют действительные водительские удостоверения, а. значит, могут управлять транспортными средствами. Это создает угрозу неопределенному кругу лиц, так как каждый из них состоит на специализированным врачебном учете в ОГБУЗ «Красненская ЦРБ» по причине наличия заболевания, являющегося противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Так, ФИО1 имеет водительское удостоверение № ..., выданное 21.05.2015 года на управление транспортными средствами категорий «А, А1, В1, М». При этом он состоит на учете у врача-психиатра с диагнозом <данные изъяты>.

ФИО2 имеет водительское удостоверение № ..., выданное 26.05.2015 года на управление транспортными средствами категории «В». При этом, он состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом <данные изъяты>.

ФИО3 имеет водительское удостоверение № ..., выданное 17.12.2016 года на управление транспортными средствами категорий «А, В, С, D, СЕ». При этом, он состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом <данные изъяты>

Прокурор просит суд прекратить ФИО1, ФИО2 и ФИО3 действие права каждого из них на управление транспортными средствами и обязать в течение 10 суток со дня вступления решения в законную силу сдать водительское удостоверение в регистрирующий орган.

В судебном заседании помощник прокурора Валивахин А.С. заявленные требования поддержал по изложенным в административных исках основаниям, просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что из поступившей к моменту рассмотрения дела медицинской документации известно, что все административные ответчики продолжают состоять на врачебном учете с установленными им заболеваниями. Наличие у каждого из них водительского удостоверения предоставляет право на управление транспортными средствами разрешенных категорий, то есть источниками повышенной опасности, что создает реальную опасность для неопределенного круга лиц.

Административные ответчики ФИО1, ФИО2 и ФИО3, каждый в отдельности получившие исковые заявления, а также заблаговременно и надлежаще уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали. Возражения или отзыв на иск от них не поступали.

Суд, заслушав доводы административного истца, показания специалиста – врача психиатра-нарколога ОГБУЗ «Красненская ЦРБ ФИО4, исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, признает административные иски прокурора подлежащими удовлетворению.

Так, ст.8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г.Вена 08 ноября 1968 г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьей 24 Федерального закона N 196-ФЗ определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с абз.2 п.1 ст.28 Федерального закона N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, в соответствии с которым, к противопоказаниям относятся, в том числе заболевания с кодами классификации по МКБ F10-F16, F18, F19, F20- F29).

По данным базы ГАИ МВД России каждый административный ответчик является лицом, имеющим действительное водительское удостоверение, а именно:

- ФИО1 имеет водительское удостоверение серия № ..., выданное 21.05.2015 года на управление транспортными средствами категорий «А, А1, В1, М»;

- ФИО2 имеет водительское удостоверение серия № ..., выданное 26.05.2015 года на управление транспортными средствами категории «В»;

- ФИО3 имеет водительское удостоверение серия № ..., выданное 17.12.2016 года на управление транспортными средствами категорий «А, В, С, D, СЕ».

По информации из ОГБУЗ «Красненская ЦРБ», а также из представленной суду медицинской документации, каждый административный ответчик в настоящее время состоит на специализированном врачебном учете, а именно

- ФИО1 состоит на учете у врача-психиатра с диагнозом <данные изъяты>

- ФИО2 состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом <данные изъяты>;

- ФИО3 состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом <данные изъяты>.

Врач психиатр-нарколог ОГБУЗ Красненская ЦРБ ФИО4 показал, что ФИО1 страдает тяжелым психическим заболеванием <данные изъяты>, в силу которого имеет <данные изъяты> бессрочно. Ранее он неоднократно проходил лечение в условиях стационара, после чего наблюдается амбулаторно. Ему назначена постоянная поддерживающая медикоментозная терапия сильнодействующими препаратами, отпускающимися только по рецепту. Ему по состоянию здоровья противопоказано управление транспортными средствами. Заболел он, когда уже имел водительское удостоверение. ФИО3 – это <данные изъяты>, выявленный случайно в 2023 году, когда он был госпитализирован в Красненскую ЦРБ с проблемами в передвижении. Ввиду того, что больной стал высказывать бредовые идеи, был приглашен врач психиатр-нарколог, то есть он. При обследовании ФИО3 становил, что у него на фоне длительного многолетнего и запойного употребления алкогольных суррогатов, произошли необратимые изменения в нервной деятельности, из-за чего стали отказывать конечности. Кроме того, при наступившем в условиях стационара выходе из запоя, у него стали появляться зрительные и слуховые галлюцинации. Также ФИО3 проходил стационарное лечение в Старооскольском наркологическом диспансере. Положительной динамики нет. У него частично утрачена способность к самообслуживанию. ФИО2 также <данные изъяты>, проходивший стационарное лечение в Старооскольском диспансере. У него тоже многолетнее употребление суррогатов привело к значительным нарушениям в деятельности центральной нервной системы, в значительной степени утрачена способность к концентрации внимания, ухудшение памяти. Имеет место развитие слабоумия. Считает, что требования прокурора обоснованы, указанным лицам по медицинским противопоказаниям нельзя управлять транспортными средствами.

Такие показания специалиста суд считает достоверными. Они подтверждены медицинскими документами.

Согласно выписному эпикризу Белгородской областной психиатрической больницы, ФИО1 проходил там лечение в 2012 году, где ему была диагностирована <данные изъяты>. Его состояние было стабилизировано, но рекомендовано динамическое наблюдение у врача-психиатра по месту жительства, а также прописаны медицинские препараты.

Из выписного эпикриза на ФИО2 следует, что он проходил стационарное лечение в ОГБУЗ «Старооскольский центр психиатрии и психиатрии-наркологии» в июне 2024 года. Прибыл туда по направлению участкового врача в сопровождении соседей, так как самостоятельно передвигался с трудом. Сообщил, что запоями употребляет алкоголь около 10 лет. Со слов сопровождавших его соседей, больной 2 суток вел себя неадекватно: разговаривал с воображаемыми людьми, собирался на войну, курил несуществующую сигарету. Прошел курс лечения препаратами, состояние было купировано, рекомендовано дальнейшее наблюдение у нарколога по месту жительства.

В выписном эпикризе на ФИО3 сказано, что в ОГБУЗ «Старооскольский центр психиатрии и психиатрии-наркологии» он проходил лечение в июле 2023 года. Был доставлен бригадой скорой помощи из Красненской ЦРБ, где в ходе лечения <данные изъяты> изменилось психическое состояние больного. Самостоятельно передвигаться не мог, сообщил, что был в многонедельном запое, разговаривал с несуществующими людьми, высказывал бредовые идеи, намеревался идти пасти коров. В ходе лечения состояние купировано не было. Направлен на лечение в неврологическое отделение ОГБУЗ «Окружная больница Св.Луки».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что каждому из указанных ответчиков надлежит прекратить право на управление транспортными средствами на период до вынесения врачебной комиссией решения (заключения) об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Также на ответчиков следует возложить обязанность в течение 10 суток со дня вступления настоящего решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение в регистрирующий орган – в отделение ГАИ (ОГИБДД) ОтдМВД России по Красненскому району Белгородской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные иски прокурора Красненского района Белгородской области, поданные в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, в связи с наличием медицинских противопоказаний, удовлетворить.

Прекратить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на управление транспортными средствами, подтвержденное водительским удостоверением серия № ..., выданным 21.05.2015 года, на период до вынесения врачебной комиссией решения (заключения) об отсутствии у него противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО1 в течение 10 суток со дня вступления настоящего решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серия № ... в регистрирующий орган – в отделение ГАИ (ОГИБДД) ОтдМВД России по Красненскому району Белгородской области

Прекратить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на управление транспортными средствами, подтвержденное водительским удостоверением серия № ..., выданным 26.05.2015 года, на период до вынесения врачебной комиссией решения (заключения) об отсутствии у него противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО2 в течение 10 суток со дня вступления настоящего решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серия № ... в регистрирующий орган – в отделение ГАИ (ОГИБДД) ОтдМВД России по Красненскому району Белгородской области

Прекратить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на управление транспортными средствами, подтвержденное водительским удостоверением серия № ..., выданным 17.12.2016 года, на период до вынесения врачебной комиссией решения (заключения) об отсутствии у него противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО3 в течение 10 суток со дня вступления настоящего решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серия № ... в регистрирующий орган – в отделение ГАИ (ОГИБДД) ОтдМВД России по Красненскому району Белгородской области

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы (представления) через постоянное судебное присутствие Алексеевского районного суда в с.Красное Красненского района Белгородской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья Ю.Н. Толмачёв