Решение № 2А-385/2019 2А-385/2019~М-356/2019 М-356/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2А-385/2019

Дело № 2а-385/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск 26 июня 2019 года

Судья Ейского районного суда Краснодарского края Чирьева С.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Краснодарскому краю к ФИО1 А.ичу о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Краснодарскому краю обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, обосновывая его тем, что административный ответчик - ФИО1, ИНН № был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 12.05.2011г. и поставлен на учет в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в Управлении ПФР, утратил статус индивидуального предпринимателя 28.12.2017г., в связи с чем, является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на обязательное пенсионное страхование, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное пенсионное страхование (далее - страховые взносы).

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 №250 - ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов» с 01.01.2017г полномочия по администрированию страховых взносов возлагаются на налоговые органы. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Краснодарскому краю обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности в сумме 27764.27 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (далее ОПС) с дата - налог 23211,29 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС (далее ОМС) с дата - налог 4552,98 руб.. 09.01.2019г. судебный приказ от дата №а-1626/2018 был отменен, в связи с подачей налогоплательщиком возражений.

Однако до настоящего времени требование от дата № об уплате недоимки по страховым взносам для добровольного исполнения не исполнено, страховые взносы в бюджет не поступили.

Просит взыскать с ФИО1 ИНН № в доход бюджета задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с дата - налог в размере 4552,98 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с дата) - налог в размере 23211,29 руб. на общую сумму 27764,27 рублей.

В соответствии с п.4 ст. 291 КАС РФ, п.69 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, поскольку в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной.

Суд, изучив письменные материалы дел, приходит к следующему.

Как установлено, что административный ответчик - ФИО1 ИНН № состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя с 12.05.2011г., а дата утратил статус индивидуального предпринимателя, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 13-14).

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее -Закон № 167-ФЗ), индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. Согласно, п.п.2 п.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон №212-ФЗ) административный ответчик, как страхователь является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на обязательное пенсионное страхование, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательного медицинское страхование (далее - страховые взносы).

В соответствии с п. 2 ст. 14 Закона № 167-ФЗ и п. 1 ст. 18 Закона № 212-ФЗ административный ответчик обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты, или неполной уплаты страховых взносов, в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно статьи 432 НК РФ индивидуальные предприниматели, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, исчисление сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производят самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ.

Статьей 430 НК РФ установлены положения по определению страховых взносов за 2017 год. Их величина представляет собой произведение 12-кратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов установленного пунктом 2 статьи 425 НК РФ.

На 1 января 2017 года минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 7500 руб. в месяц (ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» в редакции Федерального закона от 02.06.2016г. № 164-ФЗ), тарифы страховых взносов составляют: страховые взносы на обязательное медицинское страхование составляет - 5,1%; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - 26%.

Исходя из этого, размер страховых взносов на ОМС за расчетный период 2017 года - 4 590 руб. (7500 руб/мес. х 5,1% х 12 мес.).

Сумма страховых взносов административного ответчика на ОПС в фиксированном размере за расчетный период 2017 года равна 23400 руб. (7500 руб/мес. х 26% х 12 мес.).

Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором плательщик прекратил деятельность. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов, определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату прекращения деятельности, включительно.

Количество полных месяцев до государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности ФИО1 ича ИНН № - одиннадцать месяцев (январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь). Количество календарных дней в месяце государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности - двадцать восемь дней. Количество календарных дней в месяце государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности (июнь) -31.

В период с 01.01.2017г. по 28.12.2017г. сумма страховых взносов ИП ФИО1, в соответствии со ст. 430 НК РФ составит: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размер за 2017 год составляет 23400,0 руб., 23400,0 руб.: 12 мес. х 11 мес. = 21450,00 руб., 23 400,0 руб.: 12мес.: 31 дн. х 28 дн. = 1761,29 руб. всего: страховые взносы в ПФР составляют - 23211,29 рублей.

Страховые взносы ИП ФИО1 на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере составляют 4590,0 руб. за расчетный период 2017 года: 4590,0 руб.: 12 мес. х 11 мес. =4207,50 руб., 4590,0 руб.: 12 мес.: 31 дн. х 28 мес. = 345,48 руб., всего: страховые взносы в ОМС составляют – 4552,98 рублей.

Как следует из материалов дела, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2017 год, ФИО1 ИНН № не оплатил, в связи с чем, в адрес административного ответчика было направлено требование № по состоянию задолженности на дата, для добровольного исполнения, которое административным ответчиком исполнено не было (л.д.6-7,8).

Определением мирового судьи судебного участка №143 г. Ейского района Краснодарского края от дата - судебный приказ от дата № о взыскании с ФИО1 недоимки по уплате страховых взносов в сумме 27764 рубля 27 копеек, в связи с подачей налогоплательщиком возражений (л.д. 5).

Вместе с тем, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за период 2017 год, по требованию №, ФИО1 не оплатил.

Заявленные в требовании размеры задолженности по вышеуказанным страховым взносам за указанный в иске период, соответствуют расчету, представленному административным истцом (л.д.9-10).

Проверив предоставленные расчеты, суд считает требования законными и обоснованными, поскольку, в соответствии, с положениями ст. 45 НК РФ и ст.286 КАС РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные, в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Доказательств об ином размере задолженности в данной части, надлежащем исполнении обязательств перед административным истцом, административный ответчик суду не представил.

Вместе с тем, поданные административным ответчиком нулевые декларации, не могут являться основанием для освобождения от уплаты страховых взносов, так как, статус ИП ответчик не утратил. Для того чтобы не производить уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, индивидуальному предпринимателю необходимо принять решение о прекращении деятельности в качестве ИП. Не предприняв этих действий, индивидуальный предприниматель сохраняет статус и обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования.

Данная правовая позиция, также разъяснена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2005 № 164-О, из которого следует, что предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе, обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть, не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.

Пунктом 4 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 N 79 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании" также определено, что индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в установленном законом порядке, обязан уплачивать страховые взносы в виде фиксированного платежа и в том случае, когда предпринимательскую деятельность он фактически не осуществляет. Обязательство по уплате страховых взносов возникает в силу закона и не изменяется из-за отсутствия денежных средств (дохода) у предпринимателя.

В связи изложенным, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При таких обстоятельствах, государственная пошлина в размере 1032 рубля 93 копейки, от уплаты, которой был освобожден административный истец, подлежит взысканию с административного ответчика ФИО1.

Руководствуясь ст.ст.144, 175-179,293-294 КАС РФ суд,

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Краснодарскому краю к ФИО1 А.ичу, о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ича, ИНН № в доход бюджета задолженность – недоимку в размере 27764 рубля 27 копеек, в том числе, по видам платежа: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с дата - налог в размере 4552 рубля 98 копеек, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с дата) - налог в размере 23211 рублей 29 копеек.

Зачисление денежных средств произвести:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

вид налога (сбора) - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с дата - <данные изъяты> (сумма в рублях – 23211,29).

Взыскать с ФИО1 ича государственную пошлину в доход государства в сумме 1032 рубля 93 копейки.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы, через Ейский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Ейского районного суда Чирьева С.В.