Постановление № 5-881/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 5-881/2020

УИД: 61RS0009-01-2020-004112-84

№5-881/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 ноября 2020 года г. Азов Ростовской области

Судья Азовского городского суда Ростовской области Манаева Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт гражданина РФ ДД.ММ.ГГГГ, ОГРНИП <***>, ИНН <***>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

15.10.2020 в период времени с 10 час. 10 мин. по 11 час. 10 мин. ИП ФИО1, осуществляя предпринимательскую деятельность по адресу: <...> в продуктовом магазине нарушила требования санитарного законодательства, а именно:

- продавец ФИО2 осуществляла реализацию продуктов питания без перчаток,

- в магазине отсутствует разметка для соблюдения социальной дистанции посетителями,

- отсутствуют антисептики для обработки рук,

- пищевые продукты («Пепси», питьевая вода «Чистый источник», свежие морковь и капуста) в магазине хранятся на полу без стеллажей, поддонов или подтоварников,

- этикетки (ярлыки) на таре поставщика не сохранены до окончания сроков годности вареников с картофелем, окорочков, пельменей и зраз,

- нож и доска не промаркированы,

что является нарушением п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», ст. 11, ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.7.4, п. 7.8, п.8.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Ответственным за выявленные нарушения является ИП ФИО1, которая своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещение направленное по адресу регистрации, возвратилось в суд за истечением срока хранения. Суд находит извещение ИП ФИО1 надлежащим и определил слушать дело в порядке п.2 ст. 25.2 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела: протокол об административном нарушении от 15.10.2020, согласно которому установлено правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1, фотоматериалы, иные материалы дела, суд находит факт совершения правонарушения подтвержденным, вину индивидуального предпринимателя доказанной.

В соответствии с частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.12.2013 № 65).

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417.

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации Губернатором Ростовской области принято распоряжение от 16 марта 2020 года № 43 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», согласно которому с 17.03.2020 и до особого распоряжения на территории Ростовской области введен режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В материалах дела имеется выписка из ЕГРИП от 16.10.2020, согласно которой ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, основной вид деятельности которой: Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах.

Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 статьи 6.3 КоАП РФ, в данном случае, является ИП ФИО1

Оценив представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание установление факта невыполнения ИП ФИО1 требований Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в период введения на территории Ростовской области режима повышенной готовности, ввиду существования угрозы распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019, представляющей опасность для окружающих, считаю возможным квалифицировать действия ИП ФИО1 по ч. 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно виновности ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 статьи 6.3 КоАП РФ, не усматриваю.

Дело рассмотрено в пределах срока привлечения должностного лица к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств.

Вместе с тем, учитывая характер деятельности ИП – розничная торговля пищевыми продуктами и напитками, то обстоятельство, что для устранения нарушений санитарного законодательства необходимо время, прихожу к выводу о назначении ИП ФИО1 наказания в виде административного приостановления деятельности вне максимальных размеров санкции статьи.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, паспорт гражданина РФ ДД.ММ.ГГГГ, ОГРНИП <***>, ИНН <***>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности по оказанию услуг розничной торговли по адресу: г. Азов Ростовская область, ул. Макаровского, 146 в продуктовом магазине на срок 10 (десять ) суток.

Постановление обратить к немедленному исполнению службой судебных приставов исполнителей.

Разъяснить, что судья, орган, должностное лицо, назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 ст. 3.12 КоАП РФ, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: