Решение № 2-313/2017 2-313/2017~М-286/2017 М-286/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 2-313/2017

Дело № 2-4-313/2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

посёлок Бабынино 27 июля 2017 года

Сухиничский районный суд Калужской области под председательством судьи Поденок О.А., с участием истца ФИО1, при секретаре Легковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бабынинском районе Калужской области о включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бабынинском районе Калужской области (далее ОПФР) принял решение № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого медицинского стажа ФИО1 и незачете в специальный стаж периодов медицинской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры гинекологического отделения стационара Бабынинского ТМО, так как стационар не поименован Номенклатурой учреждений от ДД.ММ.ГГГГ № и периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном порядке исчисления за 1 год работы - 1 год 6 месяцев ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в календарном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, не согласившись с вынесенным решением ОПФР № от ДД.ММ.ГГГГ, обратилась в суд исковым заявлением к ОПФР. В обоснование исковых требований истец ФИО1 указала, что она работала и работает медицинским работником в сельской местности и имеет право на зачёт в специальный страж в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения следующих периодов работы и нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры гинекологического отделения стационара Бабынинского ТМО, периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном порядке исчисления за 1 год работы - 1 год 6 месяцев, как периода работы в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения в календарном порядке.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объёме по основаниям, указанным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что она проработала весь период в одном учреждении - ГБУЗ Калужской области «Центральная районная больница Бабынинского района» в должности медицинской сестры. Учреждение в разные периоды времени имело иные наименования, но выполняло одни и те же функции - осуществляло лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения Бабынинского района.

Представитель ответчика начальник ОПФР в Бабынинском районе ФИО4 просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Выслушав доводы истца ФИО1, исследовав материалы дела, изучив материалы пенсионного дела на имя ФИО1, суд пришел к следующему.

Согласно трудовой книжке АТ-Х № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, выписке из индивидуального лицевого счета №, уточняющей справки № от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 работала:

- с ДД.ММ.ГГГГ по 02.10.1994г. в должности медсестры зубопротезного кабинета Бабынинского РТМО;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки смотрового кабинета поликлиники Бабынинского РТМО;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки родильного отделения Бабынинского РТМО;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры гинекологического отделения Бабынинского РТМО;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры гинекологического отделения Бабынинской районной больницы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в палате интенсивной терапии Бабынинской центральной районной больницы;

с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения стационара Бабынинской районной больницы.

Как следует из решения отдела ОПФР в Бабынинском районе № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу не засчитан в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры гинекологического отделения стационара Бабынинского ТМО., поскольку в наблюдательном деле страхователя «Бабынинская ЦРБ» имеется письмо Муниципального образования «Бабынинский район» № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации Бабынинского территориально-медицинского объединения», в состав которого вошли: стационарная служба района (терапевтическое, хирургическое, детское, гинекологическое, родильное отделение) и др., что свидетельствует о том, что терапевтическое отделение относилось к стационару. Стационар не поименован в вышеназванной номенклатуре, поэтому правовых оснований для отнесения его к лечебно-профилактическому структурному учреждению не имеется, а также периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решению органов ОПФР в Бабынинском районе бесспорно медицинский стаж ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 23 года 09 месяцев 00 дней.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу подп. «н» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях » применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В постановлении Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» поименованы больницы всех наименований и должность «медицинская сестра».

В соответствии с п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

Таким образом, периоды работы истицы ФИО1 в качестве медицинской сестры период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры гинекологического отделения стационара Бабынинского ТМО, то есть в должности, предусмотренной Списком, подлежит включению в специальный стаж.

Как установлено в судебном заседании, ответчиком в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не включены также периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации.

Из представленных материалов следует, что истец ФИО1, направлялась на курсы повышения квалификации работодателем согласно приказам с 18.05.2009г. по 11.06.2009г., находясь в должности медицинской сестры гинекологического отделения стационара Бабынинского ТМО (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

с ДД.ММ.ГГГГ по 01.03.2012г. находясь в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии ГБУЗ Калужской области «Центральная районная больница Бабынинского района» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

с 06.10.2014г. по ДД.ММ.ГГГГ находясь в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения стационара ГБУЗ Калужской области «Центральная районная больница Бабынинского района» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ст.196 Трудового кодекса РФ, необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель.

В соответствии со ст.187 Трудового кодекса РФ, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Принимая во внимание, что на курсы повышения квалификации ФИО1 направлялась работодателем, за ней во все указанные периоды сохранялась средняя заработная плата, обучение осуществлялось в рамках профессиональной деятельности истца, в связи с чем суд приходит к выводу, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной страховой пенсии по старости. В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

При таких обстоятельствах требования ФИО1 к Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бабынинском районе Калужской области о включении периодов работы в специальный стаж подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98,194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бабынинском районе Калужской области о включении периодов работы в специальный стаж удовлетворить.

Решение Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бабынинском районе Калужской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в части зачета ФИО1 в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры гинекологического отделения стационара Бабынинского ТМО и периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 18.05.2009г. по 11.06.2009г., с ДД.ММ.ГГГГ по 01.03.2012г., с 06.10.2014г. по ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным.

Обязать Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бабынинском районе Калужской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ФИО1 периоды её работы в качестве медицинской сестры период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры гинекологического отделения стационара Бабынинского ТМО и периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

- с 18.05.2009г. по 11.06.2009г. и с 06.10.2014г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в календарном исчислении,

с ДД.ММ.ГГГГ по 01.03.2012г.в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии ГБУЗ Калужской области «Центральная районная больница Бабынинского района» - в льготном исчислении из расчета за 1 год работы -1 год 6 месяцев.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение месяца через Сухиничский районный суд.

Председательствующий: О.А.Поденок