Постановление № 5-153/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 5-153/2017

Дело № 5-153/2017 г.

Поступило: 27.06.2017 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 июня 2017 года г. Куйбышев, НСО

ул. Куйбышева, 20

Судья Куйбышевского районного суда Новосибирской области Силкина Р.И.,

при секретаре Чистяковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Казахской ССР, зарегистрированного по адресу: респ. Казахстан, <адрес>, мкр. Центральный <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, без регистрации на территории РФ, неработающего,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Казахстана - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который в период с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время пребывает на территории РФ, а именно по адресу: <адрес>, в нарушение ст. 5 п.2 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», от выезда с территории РФ уклонился, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Начальник ОВМ МО МВД России «Куйбышевский» направил в суд представление, в котором указывает, что гражданин Казахстана - ФИО1 въехал на территорию РФ 17.06.2011г. через КПП «Одесское». С даты въезда и по ДД.ММ.ГГГГ. проживал в <адрес>, а ДД.ММ.ГГГГ. прибыл в <адрес> НСО.

На территорию РФ въехал по паспорту гр.Казахстана №, выданному ДД.ММ.ГГГГ. МВД Республики Казахстан, срок действия которого истек ДД.ММ.ГГГГ. и в настоящее время утрачен. На территории РФ пребывает с 2011г. без регистрации. В период своего проживания на территории РФ по вопросу легализации своего правового положения в Российской Федерации в компетентные органы не обращался.

Официально ФИО1 не работает, средством к существованию являются случайные заработки, проживает на территории РФ на нелегальном положении, данные обстоятельства привели к нарушению статьи 5 пункта 2 Федерального Закона № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с требованиями ст. 5 ФЗ 115 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 25.07.2002г ода, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев предусмотренных настоящим законом.

Таким образом, в действиях гражданина Казахстана - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, усматривается наличие состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 18.8 ч.1.1 КоАП РФ (нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания).

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью, однако считает, что в отношении него нельзя применить наказание в виде выдворения, поскольку на территории РФ у него имеются 9 несовершеннолетних детей, однако документы, подтверждающие его отцовство – отсутствуют.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена, и подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Казахстана - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который в период с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время пребывает на территории РФ, а именно по адресу: <адрес> (л.д. 1);

- объяснениями ФИО1, в которых он пояснил, что действительно не имеет разрешения на пребывание на территории РФ, выехать в Казахстан для оформления документов он не может, поскольку не имеет денег (л.д. 8);

- миграционной картой, согласно которой 17.06.2011г. через КПП «Одесское»». Постановку на миграционный учет не оформил (л.д. 7);

- сведениями (досье) иностранного гражданина ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО1, согласно которым он пребывает на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.2);

Представитель органов опеки и попечительства администрации <адрес> ФИО2 пояснила, что дети, находившиеся с Каловым и его супругой изъяты органами опеки и попечительства, поскольку документы о рождении на них отсутствуют, и ФИО1 не установлен в качестве отца.

Документов подтверждающих отцовство ФИО1 в отношении несовершеннолетних детей ФИО1 не представлены.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, смягчающее обстоятельство – раскаяние ФИО1 в совершении правонарушения, отягчающих обстоятельств суд не находит.

Учитывая вышеизложенное, считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства с выдворением за пределы Российской Федерации, путем контролируемого принудительного выезда из Российской Федерации, с содержанием до его выдворения в «Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>» по адресу <адрес>.

Исполнение постановления возложить на ОССП по Куйбышевскому и <адрес>м <адрес>.

Административный штраф перечислять по реквизитам: ИНН получателя 5406012253, КПП получателя: 540601001, Получатель: УФК по <адрес> (ГУВД по <адрес>), Расчетный счет получателя: 401 01 810 9000 000 1 0001, Банк получателя: Сибирское ГУ Банка России, БИК: 045004001, ОКТМО - 50630101, КБК – 18№, идентификатор 18№.

Копию постановления вручить ФИО1, МО МВД России «Куйбышевский».

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский областной суд.

Судья (подпись) Р.И. Силкина