Решение № 2А-440/2018 2А-440/2018 ~ M-262/2018 M-262/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2А-440/2018

Дело №2а-440/2018


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

11 мая 2018 года

Дубненский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи ЛозовыхО.В.,

при секретаре Тульской М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №12 по Московской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №12 по Московской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2016 г. в размере 3174,04 рубля, пени за период с 01.01.2016 г. по 15.09.2016 г. в размере 2,22 рубля; задолженностьпо страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2016 г. в размере 622,61 рубля и пени за период с 01.01.2016 г. по 15.09.2016 г. в размере 0,44 рубля.

В обоснование заявленных требованийадминистративный истец ссылается на те обстоятельства, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем и плательщиком страховых взносов. Однако, ФИО1 не исполняет надлежаще свои обязательства по уплате налогов, в связи с чем образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2016 г. в размере 3174,04 рубля, пени за период с 01.01.2016 г. по 15.09.2016 г. в размере 2,22 рубля, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2016 г. в размере 622,61 рубля и пени за период с 01.01.2016 г. по 15.09.2016 г. в размере 0,44 рубля. В добровольном порядке задолженность погашена не была, в связи с чем, ФИО1 были направлены требование об уплате задолженности по налогам. Указанные требования не были исполнены в добровольном порядке, в связи с чем, Межрайонная ИФНС России №12 по Московской области была вынуждена обратиться с настоящим иском в суд.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №12 по Московской областив судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного ответчика..

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, несмотря на предпринятые судом меры к его надлежащему уведомлению о времени и месте рассмотрения дела. Ходатайств об отложении дела суду не представил.

Из материалов дела следует, что адрес ответчика указан как: <адрес>(иных адресов ответчика материалы дела не содержат). По указанному адресу суд направлял ответчику определение о принятии административного искового заявления, судебные повестки, телеграмму, однако адресат корреспонденцию не получил; в связи с истечением срока хранения письма были возвращены в адрес суда.

В силу части 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

С учетом изложенного и принимая во внимание, что участники судебного разбирательства извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, явка сторон не была признана обязательной, и поскольку каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив административный иск, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд считает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 указанной статьи определено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой. До 01.01.2017 г. отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в ПФ РФ на обязательное пенсионное страхование, ФСС РФ на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, ФОМС на обязательное медицинское страхование регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 г. №212-ФЗ.

Согласно частям 1, 2 статьи 16 Федерального закона РФ от 24.07.2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, исчисляется плательщиками страховых взносов самостоятельно. Страховые взносы уплачиваются за расчетный период не позднее 31 декабря текущего года. Под расчетным периодом по страховым взносам, признается календарный год.

Согласно частям 1, 2, 3 статьи 18 Федерального закона РФ от 24.07.2009 года N 212-ФЗ Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.зыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи. Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 1 части 2 статьи 28 названного Федерального закона плательщики страховых взносов обязаны, в том числе правильно исчислять и своевременно уплачивать /перечислять/ страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Согласно части 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено, чтоИП ФИО1 является плательщиком страховых взносов.

Являясь страхователем в соответствии с ч. 1 ст. 6 ФЗ от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» до 01.01.2017 г. ИП обязан был своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет ПФ РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно ч.1, 2 ст. 10 Федерального закона РФ от 24.07.2009 года №212-ФЗ Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Как следует из ч. 4,5 ст. 15 Федерального закона РФ от 24.07.2009 года №212-ФЗ в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Поскольку обязанность по упате страховых взносов за 2016 г. ответчиком – ИП ФИО1, не была своевременно выполнена, то ГУ-УПФР №36 по г. Москве и Московской области начислены соответствующие пени.

Как следует из требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 15.09.2016 г. №, выставленного то ГУ-УПФР №36 по г. Москве и Московской, за ИП ФИО1 числится недоимка: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2016 г. в размере 3 174,04 рубля, пени за период с 01.01.2016 г. по 15.09.2016 г. в размере 2,22 рубля и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2016 г. в размере 622,61 рубля и пени за период с 01.01.2016 г. по 15.09.2016 г. в размере 0,44 рубля. Срок добровлольной уплаты по требованию – до 04.10.2016 г.

Согласно лицевой карточке плательщика страховых взносов по состоянию на 20.09.2017 г. требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 15.09.2016 г. № ответчиком не исполнено, задолженность - не погашена и составляет 3799,31 рублей.

На момент подачи административного искового заявления ИП ФИО2 прекратил свою деятельность, что подтвеждается выпиской из ЕГРИП от 28.02.2018 г. №.

Частью 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В случае прекращения деятельности в качестве ИП взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется, в соответствии со ст. 21 №212-ФЗ, за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов,

Согласно п. 1.1 ч. 1 ст. 21 №212-ФЗ заявление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи органом контроля за уплатой страховых взносов заявления о взыскании в суд.

20 декабря 2017 г. на основании заявления МИФНС России №12 по Московской области мировым судьей Судебного участка №39 Дубненского судебного района Московской области был вынесен судебный приказ в отношении ФИО1

31 января 2018 г. определением мирового судьи Судебного участка №39 Дубненского судебного района Московской области указанный судебный приказ был отменен, в связи с поступившими возражениями должника.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа, то, следовательно, исходя из приведенных норм закона, налоговый орган должен был обратиться в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций 31.07.2018 года.

Налоговый орган обратился в суд, согласно отметке на почтовом конверте, 14.03.2018 г., то есть в установленный законом срок.

Анализируя доказательства, представленные в материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что административныйиск Межрайонной ИФНСРоссии №12 по Московской областик ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2016 г. в размере 3174,04 рубля, пени за период с 01.01.2016 г. по 15.09.2016 г. в размере 2,22 рубля, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2016 г. в размере 622,61 рубля и пени за период с 01.01.2016 г. по 15.09.2016 г. в размере 0,44 рубляявляется законным и обоснованным, а потому подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В добровольном порядке административным ответчиком обязанность по уплате обязательных платежей исполнена не была, в связи с чем, пенсионным органом в адрес ответчика было выслано требование об уплате обязательных платежей и санкций 15.09.2016 г. №

Расчет задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, медицинское страхование и пени,судом проверен и признается арифметически верным, расчет ответчиком не оспаривался, доказательств полного или частичного погашения задолженности по налогам стороной ответчика не представлено.

Доводы ответчика, содержащиеся в определении об отмене судебного приказа от 31.01.2018 г., об уплате им страховых взносов за 2016 г. суд считает несостоятельными, поскольку в материалы дела не представлено документов, подтверждающих уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии и медицинское страхование.

С учетом изложенного, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №12 по Московской области задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2016 г. в размере 3174,04 рубля, пени за период с 01.01.2016 г. по 15.09.2016 г. в размере 2,22 рубля; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2016 г. в размере 622,61 рубля и пени за период с 01.01.2016 г. по 15.09.2016 г. в размере 0,44 рубля.

В соответствии с п.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.В связи с тем, что истец в силу положений ст. 333.36 НК РФ при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, а также учитывая полное удовлетворение исковых требований, то с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России №12 по Московской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 пользу Межрайонной ИФНС России №12 по Московской области задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2016 г. в размере 3174,04 рубля, пени за период с 01.01.2016 г. по 15.09.2016 г. в размере 2,22 рубля; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2016 г. в размере 622,61 рубля и пени за период с 01.01.2016 г. по 15.09.2016 г. в размере 0,44 рубля, а всего взыскать 3799 (три тысячи семьсот девяносто девять) рублей31 копейку.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400(четыреста) рублей00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение суда изготовлено в окончательной форме 18 мая 2018 года.

Судья: