Решение № 2А-444/2024 2А-444/2024~М-408/2024 М-408/2024 от 21 ноября 2024 г. по делу № 2А-444/2024

дело № 2а-444/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Крутинский районный суд в составе председательствующего судьи Свита Э.М.,

при секретаре Савочкиной Н.В.,

с участием прокурора Крутинского района Лабзова В.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании 22.11.2024 года в р.п. Крутинка административное исковое заявление начальника ОМВД России по Крутинскому району Омской области о дополнении ранее установленных обязанностей ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по <адрес>, обратившись в суд с рассматриваемым административным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был осужден мировым судьей судебного участка № в Крутинском судебном районе <адрес> по ч.1 ст.119 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания, запрещения пребывания вне жилого помещения в период времени с 23 до 06 часов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> как лицо, состоящее под административным надзором. В период нахождения на профилактическом учете ФИО2 злоупотреблял спиртными напитками, дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. В целях профилактики совершения им преступлений и административных правонарушений, просит дополнить ФИО2 ранее установленные ему административные ограничения административными ограничениями в виде дополнительной явки, то есть обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства (пребывания), запрещения пребывания в местах общественного питания, где производится продажа и распитие спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 доводы, изложенные в административном исковом заявлении, подтвердил, просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В судебном заседании ФИО2, отказавшись от участия защитника, административные исковые требования признал в полном объеме.

Прокурор Крутинского района Лабзов В.А. в судебном заседании полагал, что заявленные административные требования подлежат удовлетворению вследствие их законности и обоснованности.

Выслушав стороны, заключение прокурора, оценив представленные материалы дела в их совокупности, приходит к следующему:

Согласно положениям статей 17 и 19 Кодекса Административного судопроизводства РФ, суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, в том числе о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ограничений.

В соответствии с пунктом вторым части первой и части шестой ст. 270 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, применительно к рассматриваемым правоотношениям, административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаётся в суд органом внутренних дел.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», задачами административного надзора является предупреждение совершение лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Как следует из п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административные дела об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений рассматриваются районным судом с соблюдением правил территориальной подсудности, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 270 КАС РФ.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Исследованными судом материалами дела подтверждается, что приговором мирового судьи судебного участка № в Крутинском судебном районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст.119 УК РФ, с назначением наказания в виде восьми месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из представленной суду справки следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился с мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания, запрещения пребывания вне жилого помещения в период времени с 23 до 06 часов. ДД.ММ.ГГГГ он был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>.

Постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24. КоАП РФ, с назначение административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24. КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Вышеуказанные постановления о его привлечении к административной ответственности за совершение им в течение года административных правонарушений против порядка ФИО2 не оспаривались, и вступили в законную силу.

Положениями вышеназванных законов предусмотрено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

Таким образом, на основании изложенного, принимая во внимание, что судимость ФИО2 не погашена, учитывая данные о его личности, факты совершения им в течение года двух административных правонарушений против порядка управления, за совершение которых он был привлечен к административной ответственности; в целях предупреждения совершения им правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия; суд полагает необходимым дополнить ограничения, установленные ФИО2 Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ограничением в виде дополнительной явки в ОМВД для регистрации (всего 4 раза в месяц) и запрещения пребывания в местах общественного питания, где производится продажа и распитие спиртных напитков; что будет способствовать, по мнению суда, обеспечению индивидуального профилактического воздействия на ФИО2 в качестве поднадзорного лица.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-179 КАС РФ, статьями 2-7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Крутинскому району Омской области удовлетворить.

Дополнить установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Решением Октябрьского районного суда г.Омска от 09.11.2023 года, административные ограничения административным ограничением в виде одной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (общее число явок – четыре раза в месяц); и запрещения пребывания в местах общественного питания, где производится продажа и распитие спиртных напитков.

Срок дополнительных ограничений к ранее установленным ограничениям исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Крутинский районный суд Омской области в течение десяти дней со дня его вынесения в мотивированной форме.

Судья Э.М.Свита

Решение в мотивированной форме составлено 25.11.2024 года.

Судья Э.М.Свита