Решение № 2А-1795/2018 2А-1795/2018 ~ М-1828/2018 М-1828/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2А-1795/2018

Дело № 2а-1795/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Астрахань 23.05.2018 года.

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Апостолова К.В., при секретаре Кадралиевой Л.Н., с участием помощника прокурора Ленинского района г.Астрахани Мустафиной С.К., представителя административного истца ФИО1 и административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП-2 УМВД России по городу Астрахань к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Начальник ОП-2 УМВД России по городу Астрахань обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений ФИО2, указав, что последний был осужден приговором Ленинского районного суда г.Астрахани от 14.11.2011г. по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием в колонии общего режима. 21.04.2017г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. Решением Ленинского районного суда г.Астрахани от 15.07.2015г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или регистрации поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев связанных с работой, запрета выезда за пределы Астраханской области, обязательной явкой в УМВД России по городу Астрахань 1 раза в месяц для регистрации. Решением Ленинского районного суда г.Астрахани от 09.10.2017г. продлен срок административного надзора в отношении ФИО2 на 6 месяцев, то есть до 26.02.2019г. с установленными административными ограничениями решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 15.07.2015г. В период нахождения под административным надзором ФИО2 были совершены ряд административных правонарушений. Ссылаясь на требования Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», истец просит установить ФИО2 дополнительные ограничения: обязать явкой 4 раза в месяц в ОП-2 УМВД России по городу Астрахань; запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях, связанных с распитием спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий по доверенности, иск поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 иск не признал.

Выслушав стороны, заключение помощника прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06.04.2011г. N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно статье 4 вышеназванного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнительно в п. 1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Астрахани от 15.07.2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или регистрации поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев связанных с работой, запрета выезда за пределы Астраханской области, обязательной явкой в УМВД России по городу Астрахань 1 раза в месяц для регистрации.

Решением Ленинского районного суда г.Астрахани от 09.10.2017г. продлен срок административного надзора в отношении ФИО2 на 6 месяцев, то есть до 26.02.2019г. с установленными административными ограничениями решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 15.07.2015г.

26.08.2015 года ФИО2 предупрежден о необходимости соблюдения установленных судом административных ограничений.

Постановлением от 12.01.2018 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.20 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлениями от 29.01.2018г., 18.02.2018г., 26.02.2018г., 01.03.2018г. и 11.03.2018г. ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно характеристике органа внутренних дел ФИО2 соблюдал установленные в отношении административные ограничения, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Суд, учитывая личность ФИО2, его поведение в период нахождения под административным надзором, а также характеристику органа внутренних дел, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости установления дополнительных административных ограничений, в целях предупреждения совершения поднадзорным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ОП-2 УМВД России по городу Астрахань к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО2, <дата обезличена> рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, к ранее установленным административным ограничениям, административные ограничения в виде:

- обязать являться 4 раз в месяц в ОП-2 УМВД России по городу Астрахань;

- запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях, связанных с распитием спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Астраханский областной суд с момента принятия решения судом.

Полный текст решения изготовлен 23.05.2018 года.

Судья подпись Апостолов К.В.