Решение № 2-328/2019 2-328/2019(2-7541/2018;)~М-7849/2018 2-7541/2018 М-7849/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 2-328/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2019 года Дело № 2-328/2019

Абаканский городской суд в г. Абакане Республики Хакасия

в составе председательствующего Толмачевой И.И.

при секретаре Тарабик И.Ю.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия (далее – Управление) об обязании включить периоды работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, обязании назначить пенсию. Мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью необходимого стажа, дающего право на досрочную пенсию. Истцу не засчитан в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста стабилизационной машины в Абаканском промышленно-торговом трикотажном объединении, так как Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991, должность машинист стабилизационной машины не предусмотрена. Истец считает данное решение незаконным и нарушающим его права на назначение пенсии по льготным основаниям. Так, Списком № 2 от 26.01.1991 предусмотрены машинисты сушильно-ширильно-стабилизационных агрегатов. Согласно разъяснениям Минтруда СССР от 16.04.1991 № 1, пенсии следует назначать машинистам сушильно-ширильно-стабилизационных агрегатов как аппаратчикам аппретирования. Сведениями, представленными ГКУ РХ «Национальный архив», подтверждается, что истец работал машинистом стабилизационной машины 5 разряда, согласно лицевому счету за 1988 год должность истца именуется как машинист стабилизационной машины – аппаратчик аппретирования разряда, в лицевом счете за 1989 год – аппаратчик аппретирования 5 разряда. В штатных расписаниях за период с 1984 по 1990 должность истца именуется как машинист стабилизационной машины, машинист сушильно-стабилизационного агрегата, аппаратчик аппретирования. В связи с чем, истец просит признать незаконным решение Управления от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии; обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста стабилизационной машины в Абаканском промышленно-торговом трикотажном объединении; обязать ответчика назначить досрочную пенсию с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 руб.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, будучи о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направив своего представителя. Суд, с учетом мнения участников процесса считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в силу ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, требования поддержала, ранее в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ представитель истца уточнила требования в части обязания назначить пенсию, просила назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительно пояснила, что должность истца до 1988 года указана как машинист стабилизационной машины. В дальнейшем данной штатной единицы нет и наименование должности приведено в соответствие - аппаратчик аппретирования 5 разряда. Полагает, что была допущена ошибка, фактические истец выполнял функции машиниста сушильно–ширильно-стабилизационного агрегата и далее работал аппаратчиком аппретирования с первого дня и по последний день, выполнял те же функции в режиме полного рабочего дня.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в иске отказать в полном объеме, указывая на то, что документы, подтверждающие работу истца аппаратчиком аппретирования, отсутствуют, а работа в должности машиниста стабилизационной машины не дает истцу права на назначение досрочной пенсии.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с подпунктом 2. п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п.п. 2-4 ст. 30 указанного закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости..

С учетом того, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ достиг возраста 58 лет, то требуемый специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, составляет 6 лет 3 месяца.

Решением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа работы, дающего право на назначение трудовой пенсии досрочно. Согласно названному решению в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, не включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста стабилизационной машины в Абаканском промышленно-торговом трикотажном объединении, так как разделом XXI Легкая промышленность Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, а также разделом XX Легкая промышленность Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, должность Машинист стабилизационной машины не предусмотрена.

Всего в специальный стаж не засчитано 6 лет 3 месяца 26 дней. В бесспорном порядке в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, истцу засчитано 0 лет 3 месяц 2 дня.

Согласно трудовой книжки ФИО1 серия № датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, истец с ДД.ММ.ГГГГ принят в Абаканскую трикотажную фабрику «Хакасия» учеником машиниста стабилизационной машины в красильно-отделочное производство. ДД.ММ.ГГГГ присвоен пятый разряд машиниста стабилизационной машины, ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РФ (по собственному желанию).

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, пенсионные органы руководствуются Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

В отношении периодов работы, протекавших до ДД.ММ.ГГГГ, при определении права на досрочную трудовую пенсию по старости, применяется Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, раздел ХXI Легкая промышленность, должность машинист стабилизационной машины, равно как и должность аппаратчика аппретирования не предусмотрены.

В соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, раздел ХX Легкая промышленность, правом на включение в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, пользуются: аппаратчики аппретирования (позиция 2210200а-10083). Должность машинист стабилизационной машины данным Списком не предусмотрена.

Согласно Разъяснению Минтруда СССР от 16.04.1991 «О порядке применения Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать: машинистам сушильно-ширильно-стабилизационных агрегатов как аппаратчикам аппретирования (позиция 2210200а-10083).

Из архивной справки ГКУ РХ «Национальный архив» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в соответствии с архивными документами фонда № АОЗТ «Трикотажная фирма «Хакасия», приказами по личному составу, личными карточками формы Т-2 и лицевыми счетами, ФИО1 действительно работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели: учеником машиниста стабилизационной машины в КОП с ДД.ММ.ГГГГ; машинистом стабилизационной машины 5 разряда в КОП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За указанный период обнаружено: в записке о приеме от ДД.ММ.ГГГГ № значится «уч. машиниста стаб. машин»; приказы (записки) о переводе/присвоении разрядов за 1984 год на государственное хранение не поступали, в просмотренных приказах по личному составу за 1984 год сведений о присвоении разряда не обнаружено, сведения о присвоении разряда даны по личной карточке формы Т-2; в приказе об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ № значится «машинист стабилизационной машины»; в личной карточке формы Т-2 значится «ученик машиниста стаб. машины, машинист стаб. машины»; по лицевым счетам значится: 1984 год «уч. маш., прот. 104 маш. стаб м 5р КОП», 1985-1987 г. «маш. стаб. маш. 5р КОП», 1988 г. «маш. стаб. маш. 5р, прот. аппаратчик аппретирования КОП», 1989 г. «аппар. аппр. 5р. КОП», 1990 «аппаратчик аппретирования 5р. КОЦ». Сведений о нахождении на военных сборах, в учебных отпусках, командировках, в отпусках без содержания и по уходу за детьми не обнаружено.

Паспорта оборудования (стабилизационной машины) и должностные инструкции на госхранение в ГКУ РХ «Национальный архив» не поступали (сообщение от ДД.ММ.ГГГГ №).

Из представленных ГКУ РХ «Национальный архив» по запросу суда лицевых счетов ФИО1 за период с 1984 по 1990 год усматривается, в лицевых счетах за 1984-1987 значится как машинист стабилизационной машины, в лицевом счете за 1988 год как машинист стабилизационной машины, аппаратчик аппретирования, за 1989-1990 годы как аппаратчик аппретирования.

В ранее выданной архивной справке ГКУ РХ «Национальный архив» от ДД.ММ.ГГГГ № также указано что ФИО1 работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели: учеником машиниста стабилизационной машины в КОП с ДД.ММ.ГГГГ (записка о приеме от ДД.ММ.ГГГГ №), машинистом стабилизационной машины 5 разряда в КОП с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), аппаратчиком аппретирования 5 разряда в КОП с января 1988 года (ссылки на номер и дату приказа нет), по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №).

Таким образом, на основании исследованных документов суд считает установленным то обстоятельство, что в должности аппаратчик аппретирования, дающей право на назначение пенсии на льготных условиях, истец ФИО1 работал с января 1988 года по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

При таких обстоятельствах, суд считает обоснованными требования истца в части включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аппаратчика аппретирования в Абаканском промышленно-торговом трикотажном объединении, в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста стабилизационной машины в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включению не подлежит, поскольку относимых и допустимых доказательств, подтверждающих особый характер работы истца в данный период, материалы дела не содержат, а должность стабилизационной машины Списком № 2 не предусмотрена. Таким образом, в удовлетворении требований в данной части следует отказать.

Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включенного данным решением суда периода работы стаж истца составляет менее требуемых 6 лет 3 месяцев, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у истца было недостаточно требуемого специального стажа. На день рассмотрения дела судом специального стажа также не достаточно.

Следовательно, исковое требование об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворению не подлежит.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии, взыскании судебных расходов, удовлетворить в части.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия включить ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аппаратчика аппретирования в Абаканском промышленно-торговом трикотажном объединении.

В остальной части в удовлетворения исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии, взыскании судебных расходов отказать.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в месячный срок с момента его вынесения в окончательной форме путем подачи жалобы через Абаканский городской суд.

Председательствующий И.И.Толмачева

Мотивированное решение изготовлено 28 января 2019 года

Судья И.И. Толмачева