Решение № 2-1015/2020 2-1015/2020~М-1065/2020 М-1065/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 2-1015/2020

Дело № 2-1015/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Усинск 02 ноября 2020 года

Усинский городской суд Республики Коми,

в составе председательствующего судьи Лариной Л.В.

при секретаре Новицкой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Коми «Усинская центральная районная больница» о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГБУЗ РК «Усинская центральная районная больница» с иском о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере рублей.

В обоснование исковых требований указал, что находился в очередном оплачиваемом отпуске вместе со своей несовершеннолетней дочерью Ф.И,О. После отпуска представил работодателю проездные документы для оплаты расходов стоимости проезда к месту отдыха и обратно. Указанные расходы ему были оплачены не в полном объеме, а именно не оплачены за несовершеннолетнюю дочь, поскольку он не представил справку о составе семьи. Данную справку он не имеет возможности представить, поскольку не проживает с бывшей женой и несовершеннолетней дочерью по одному адресу, однако, он каждый год вывозит дочь на море, в санаторий.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал. Пояснил, что на личном автомобиле вместе со своей несовершеннолетней дочерью Ф.И,О. выезжал в отпуск в .... Дочь проживает со своей матерью в .... Раньше ему производили оплату расходов по проезду к месту отдыха и обратно в полном размере, в том числе и на дочь.

Представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Представил отзыв на иск, в котором исковые требования не признал

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации, как социальном государстве, охраняются труд и здоровье людей (статья 7), труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (статья 37, часть 1); каждый имеет право на отдых, работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск (статья 37, часть 5); каждому гарантируется право на охрану здоровья (статья 41, часть 1).

Механизм реализации конституционного права на отдых, в том числе условия и порядок предоставления оплачиваемого ежегодного отпуска, а также гарантии и компенсации работникам при его предоставлении закреплены в Трудовом кодексе РФ.

К числу таковых относится и компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, которая предоставляется в целях обеспечения указанным работникам отдыха и оздоровления в более благоприятных природно-климатических условиях.

Согласно ч. 1 ст. 325 ТК РФ, лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Частью 8 ст. 325 ТК РФ предусмотрено, что размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 № 455 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей (далее - Правила).

Абзацем первым пункта 3 Правил установлено, что к членам семьи работника организации, имеющим право на компенсацию расходов, относятся неработающие муж (жена), несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные), фактически проживающие с работником.

В соответствии со ст. 33 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.

Указанный Закон применяется в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, вступившему в силу с 01.02.2002 (ст. 423 Трудового кодекса РФ).

Круг членов семьи работника, имеющих право на эту компенсацию, определен в Трудовом кодексе РФ, к их числу отнесены неработающие муж (жена) и несовершеннолетние дети работника, фактически проживающие с работником (ч. 2 ст. 325 Трудового кодекса РФ).

В соответствии с Законом Республики Коми от 31.12.2004 № 78-РЗ «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющихся работниками государственных органов Республики Коми, государственных учреждений Республики Коми» постановлением Правительства Республики Коми от 28.07.2005 № 212 (далее – Постановление) утвержден Порядок предоставления компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и стоимости провоза багажа лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющимся работниками государственных органов Республики Коми, государственных учреждений Республики Коми.

Пунктом 11 вышеуказанного постановления установлено, что при отсутствии проездных документов компенсация назначается и выплачивается по наименьшей стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно кратчайшим путем (на основании справки транспортной организации о наименьшей стоимости проезда) только при наличии документов, подтверждающих пребывание работника в месте использования отпуска.

Как следует из материалов дела, истец состоит в трудовых отношениях с ответчиком с 30.11.2015 в должности санитара-водителя автомобиля скорой медицинской помощи

Приказом от дд.мм.гггг. №-о истцу предоставлен ежегодный отпуск с 01.06.2020 по 23.07.2020

На основании заявления ФИО1 работодателем издан приказ об оплате ему льготного проезда к месту отдыха и обратно

С целью оплаты льготного проезда истец представил работодателю справки о стоимости проезда в плацкартном вагоне по маршруту ... в отношении себя и своей несовершеннолетней дочери Ф.И,О. справки, подтверждающие их нахождение в ...; квитанцию об оплате парома по маршруту ...

Работодателем отказано истцу в части оплаты проездных документов на ребенка – Ф.И,О. в связи с непредставлением документа, подтверждающего фактическое проживание истца и его несовершеннолетней дочери

Из копии паспорта Ф.И,О. , дд.мм.гггг. года рождения, следует, что она зарегистрирована по адресу: ... Факт того, что дочь фактически с истцом не проживает, им не оспаривается.

Из поквартирной карточки по адресу проживания истца следует, что несовершеннолетняя Ф.И,О. там не зарегистрирована

В соответствии с пунктом 14 постановления Правительства Республики Коми от 28.07.2005 № 212 работодатель выплачивает работнику компенсацию стоимости проезда к месту использования отпуска работника и обратно и провоза багажа неработающих членов его семьи при условии их выезда к месту использования отпуска работника в один населенный пункт и возвращения (как вместе с работником, так и отдельно от него) при представлении, в том числе, документа, подтверждающего фактическое проживание с неработающими членами семьи (документ, содержащий сведения о фактическом проживании с работником неработающих членов его семьи, выданный организациями частной формы собственности, осуществляющими управление жилым домом; копии страниц паспорта работника с отметкой о регистрации по месту жительства и копии страниц паспорта неработающего члена семьи с отметкой о регистрации по месту жительства или копия свидетельства о регистрации по месту жительства несовершеннолетнего ребенка, копия свидетельства о регистрации по месту пребывания несовершеннолетнего ребенка; иные документы, подтверждающие фактическое проживание с работником неработающих членов его семьи).

В случае если работником не представлен документ, подтверждающий фактическое проживание с неработающими членами семьи, компенсация стоимости проезда к месту использования отпуска работника и обратно и провоза багажа неработающих членов семьи производится в соответствии с условиями настоящего Порядка.

Таким образом, обязательным условием для выплаты работодателем работнику компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска работника и обратно на неработающих членов семьи, в том числе и несовершеннолетних детей, является фактическое проживание с неработающим членом семьи.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом установленных обстоятельств, фактического непроживания несовершеннолетней дочери с истцом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Коми «Усинская центральная районная больница» о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10.11.2020.

Председательствующий Л.В. Ларина