Решение № 2-1970/2018 2-1970/2018~М-1924/2018 М-1924/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 2-1970/2018

Дело № 2-1970/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 октября 2018 года Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Волковой Н.А.

При секретаре Гареевой К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Белореченском районе о взыскании компенсации расходов на перевозку груза из района Крайнего Севера и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 просит суд взыскать с ответчика в его пользу компенсацию расходов на перевозку груза из района Крайнего Севера в Краснодарский край в размере 36 602 рублей, а также компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

В обоснование заявленных требований истец пояснил в судебном заседании, что с 01.03.2017 года он с семьей согласно программе по переселению из районов Крайнего Севера переехал на постоянное место жительство в г. Белореченск. Для перевоза личных вещей истец воспользовался услугами грузоперевозчика ИП Н.В., затратив при этом 36 602 рубля. При обращении в ГУ УПФ РФ в Белореченском районе для компенсации расходов по переезду, ему было отказано. Свой отказ ответчик мотивировал тем, что в представленных истцом квитанциях отсутствуют сведения о виде транспорта, плательщике, а также документов, подтверждающих стоимость провоза багажа железнодорожным транспортом по маршруту от соответствующей ж/д станции до г.Белореченска. Однако истец считает, что выполнил все требования пенсионного законодательства, полностью подтвердив факт понесенных им расходов приложенными квитанциями. Воспользоваться железнодорожным транспортом для перевозки личных вещей истец не мог, поскольку его расходы могли составить сумму значительно выше, чем затраченная ФИО1 Таким образом, поскольку компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, а также членам их семей предусмотрена законом, то требования истца являются законными и подлежат удовлетворению.

Представитель управления пенсионного фонда РФ в Белореченском районе – ФИО2 возражала против исковых требований, пояснила, что истец первоначально обратился в ГУ УПФР по Белореченскому району 24.04.2017 года с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению и членам их семей. Решением ГУ УПФ в Белореченском районе от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в выплате компенсации расходов в части провоза багажа по причине несоответствий сведений. К расчету компенсации при обращении 24.07.2017г. не были приняты суммы по транспортным накладным о доставке груза по маршруту Муравленко-Майкоп, т.к. в них отсутствовала информация о виде транспорта. В квитанциях по оплате услуг по перевозке груза Серий 8928 № от 23.12.2016г. и № от 01.03.2017г. отсутствовали сведения о плательщике. Также не была представлена справка или иной документ, подтверждающий стоимость провоза багажа транспортным средством до ближайшей к городу Муравленко железнодорожной станции, и справка или иной документ, подтверждающие стоимость провоза багажа железнодорожным транспортом по маршруту от соответствующей железнодорожной станции до <адрес> (подпункт «з» пункта 10 Правил). 30.01.2018г. ФИО1 повторно обратился в УПФР в Белореченском районе с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, в части, касающейся компенсации стоимости провоза багажа. К заявлению были представлены дополнительные документы, которые не представлялись при первичном обращении. Решением № от 08.02.2018г., так же принято решение об отказе в выплате компенсации расходов по провозу багажа в связи с тем, что в транспортных накладных о доставке груза по маршруту Муравленко-Майкоп отсутствует информация о виде транспорта.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.

Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в части шестой настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из пп. "б" п. 3 Правил компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 N 1351, компенсация производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 проживал и был зарегистрирован в <адрес> Ямало - <адрес> приравненного к районам Крайнего Севера.

21 февраля 2017 года истец снялся с регистрационного учета, выехал на постоянное место жительства в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.7-8).

Истец обратился в ГУ УПФР по <адрес> с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ГУ УПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в выплате компенсации по причине несоответствий сведений, содержащихся в представленных с заявлением о компенсации документах требованиям Правил компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1351 (л.д.16-17).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратился в ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о компенсации расходов, связанны с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей.

Из представленных документов усматривалось, что перевозчиком истца являлась ИП Н.В. Однако «Расчет стоимости перевозки» выдан ООО Транспортная компания «КИТ», за подписью руководителя транспортной компании, но заверенной печатью ИП Н.В. (л.д.15).

Таким образом, ФИО1 решением ГУ УПФР в <адрес> № было вновь отказано в компенсации стоимости провоза багажа (л.л. 27-28).

Кроме того, в транспортных накладных о доставке груза по маршруту Муравленко-Майкоп отсутствует информация о виде транспорта.

«Расчет провозной платы по прейскуранту № 10- 01», выданный Северо-Кавказским ТЦФТО РАО «РЖД», и «Расчет стоимости перевозки», выданный ООО ТК «КИТ » не приняты, так как указанный в них вес перевозимого груза 1164 кг не соответствует общей массе фактически перевозимого груза 1144 кг (947 кг + 197 кг) по транспортным накладным № МУРМАЙ0017480414 от 23.12.2016г. и № МУРМАЙ0017978993 от 28.02.2017года (л.д.11-12).

«Расчет платы по прейскуранту № 10-01», выданный Северо-Кавказским ТЦФТО ОАО «РЖД», должен быть оформлен на провоз багажа весом 947 кг и 197 кг отдельно исходя из фактической даты транспортировки груза, то есть по состоянию на 23.12.2016год - на 947 кг и на 28.02.2017год - на 197 кг.

В соответствии с п. 5 Правил компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 N 1351 компенсация производится на основании документов, подтверждающих стоимость и категорию проезда, выданных транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом (далее - транспортная организация), в пределах, установленных пунктом 3 настоящих Правил.

Таким образом, исходя из указанных пунктов Правил, размер компенсации устанавливается по фактически понесенным расходам, но ограничивается установленными тарифами на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

С учетом указанных несоответствий в представленных истцом документах, в удовлетворении исковых требований следует отказать, ввиду их необоснованности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Белореченском районе о взыскании компенсации расходов на перевозку груза из района Крайнего Севера и компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Н.А. Волковая