Решение № 2-2396/2018 2-2396/2018~М-1950/2018 М-1950/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2-2396/2018

Дело № 2-2396/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2018 года

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Юденковой Э.А.,

при секретаре Колесовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Астрахань», управлению муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» об обязании изъять жилое помещение, взыскании выкупной стоимости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Астрахань», управлению муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» об обязании изъять жилое помещение, взыскании выкупной стоимости, указав, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону она является собственником жилого помещения – комнаты, общей площадью 12,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, помещение 89 комната 93. <дата> администрацией МО «Город Астрахань» вынесено Распоряжение <номер>-р «Об изъятии для муниципальных нужд муниципального образования «Город Астрахань» долей земельного участка, жилых и нежилых помещений многоквартирного жилого дома (литера «А») по <адрес>». В соответствии с п.1 Распоряжения <номер>-р от <дата> подлежат изъятию для муниципальных нужд МО «Город Астрахань» доли земельного участка, пропорциональные площади помещений, в том числе помещение 89 комната 93 <адрес>. Управлением муниципального имущества администрации МО «Город Астрахань» была произведена оценка рыночной стоимости земельного участка общей площадью 2004,0 кв.м. и квартиры <номер>, общей площадью – 12,9 кв.м. по адресу: <адрес>. В соответствии с отчетом <номер> от <дата> рыночная стоимость составляет: квартира <номер> – 423000 рублей, земельный участок – 56000 рублей, материальные затраты – 22000 рублей. В соответствии с п.п. 3.3 Распоряжения <номер>-р от <дата>, после выполнения п.п.3.1 Управление в случае согласия истца с условиями соглашения и предложением о размере возмещения, должно было заключить с ней соглашение. Однако ответчиком указанное соглашение с истцом не заключено, то есть меры к выкупу имущества не предпринимались. С размером возмещения ФИО1 согласна. Просила суд обязать администрацию Муниципального образования «Город Астрахань» изъять принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение –комнату, общей площадью 12,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, путем выкупа по рыночной стоимости недвижимого имущества, с прекращением за ней права собственности на указанное недвижимое имущество. Взыскать с администрации МО «Город Астрахань» за счет средств бюджета МО «Город Астрахань» в пользу истца в счет компенсации стоимость квартиры <номер> в размере 423000 рублей, стоимость земельного участка в размере 56000 рублей, материальные затраты (связанные с изъятием) в размере 22000 рублей, а всего на сумму 501000 рублей. Взыскать в ответчиков в ее пользу расходы на оплату государственной пошлины, расходы на оплату услуг представителя в размере 25000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца – адвокат Четвериков А.И., действующий на основании ордера, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержали, просили суд исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО «Город Астрахань» в судебном заседании участие не принимал, о дне слушания дела извещен, в суд поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому администрация не оспаривает размер выкупной стоимости изымаемого имущества, однако возражает против удовлетворения искового заявления в виду отсутствия в бюджете муниципального образования денежных средств. Решение вопроса о взыскании государственной пошлины – оставили на усмотрение суда. Кроме того, просили суд снизить расходы на оплату услуг представителя до 8000 рублей.

В судебное заседание представитель ответчика - Управления муниципального имущества администрации МО «Город Астрахань» не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном статьей 306 настоящего Кодекса.

В силу ст. 239 ГК РФ в случаях, когда изъятие земельного участка ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном статьями 284 - 286 настоящего Кодекса.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону она является собственником жилого помещения – комнаты, общей площадью 12,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, помещение 89 комната 93, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата>.

На основании заключения межведомственной комиссии от <дата><номер>, администрации города Астрахани от <дата><номер>-р домовладение литера «А», расположенное по <адрес> признано аварийным и подлежащим сносу.

<дата> администрацией МО «Город Астрахань» вынесено Распоряжение <номер>-р «Об изъятии для муниципальных нужд муниципального образования «Город Астрахань» долей земельного участка, жилых и нежилых помещений многоквартирного жилого дома (литера «А») по <адрес>».

В соответствии с п.1 Распоряжения <номер>-р от <дата> подлежат изъятию для муниципальных нужд МО «Город Астрахань» доли земельного участка, пропорциональные площади помещений, в том числе помещение 89 комната 93 <адрес>.

С целью заключения соглашения о выкупе жилого помещения администрацией МО «Город Астрахань» заключен муниципальный контракт для определения выкупной цены жилого помещения.

Согласно отчету<номер> от <дата> ООО «Агентство независимой оценки и судебных экспертиз» рыночная стоимость объекта оценки квартира <номер> – 423000 рублей, земельный участок – 56000 рублей, материальные затраты – 22000 рублей

В соответствии с п.п. 3.3 Распоряжения <номер>-р от <дата> Управление муниципального имущества администрации МО «Город Астрахань» должно заключить соглашение с правообладателями изымаемого недвижимого имущества в случае из согласия с условиями соглашения и предложениями о размере возмещения.

В судебном заседании истец ФИО1 пояснила, что с размером выкупной стоимости принадлежащего ей недвижимого имущества она согласна.

Однако Управлением муниципального имущества администрации МО «Город Астрахань»<дата> годав адрес истца соглашение об изъятии для муниципальных нужд указанного объекта недвижимости для подписания до настоящего времени не направлено.

Согласно положениям статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 статьи 32 ЖК РФ соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, а так же рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество,

При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Согласно положений чч. 3.4.5 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" решение об изъятии жилого помещения путем выкупа должно быть принято компетентным органом, то есть органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ). Правовое основание пользования собственником жилого помещения земельным участком (собственность, аренда, пожизненное наследуемое владение, право постоянного (бессрочного) пользования) значения не имеет. Порядок подготовки и принятия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определяется федеральным законодательством, в частности гражданским и земельным законодательством.

Таким образом, суд полагает возможным определить выкупную стоимость изымаемого объекта недвижимости, исходя из определенного экспертом размера стоимости недвижимого имущества: квартиры и земельного участка, а также размера убытков (затрат), связанных с изъятием для муниципальных объектов недвижимости.

При указанных обстоятельствах суд полагает взыскать в пользу истца выкупную цену изъятого имущества квартиры <номер> в размере 423000 рублей, земельного участка в размере 56000 рублей и материальные затраты, связанные с изъятием для муниципальных нужд в размере 22 000 рублей.

Как разъяснено в пп. «п» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

Из указанного следует, что при удовлетворении иска о выкупе жилого помещения суд должен разрешить вопрос о прекращении права собственности на изымаемое жилое помещение, а также определить размер денежной компенсации, подлежащий выплате муниципальным образованием собственнику жилого помещения.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что в связи с изъятием имущества для муниципальных нужд, взыскании с администрации МО «город Астрахань» за счёт средств казны муниципального образования в пользу ФИО1 денежной компенсации за изымаемые объекты недвижимости (выкупную цену) в установленном судом размере, и после производства выплаты данной денежной компенсации о прекращении права собственности на изымаемое имущество.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Понесенные истцом ФИО1 судебные расходы, подтверждены квитанцией <номер> от <дата> на сумму 25000 рублей.

Согласно п.12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Учитывая, что данное гражданское дело не относится к категории сложных дел, не требовало представления значительного числа дополнительных доказательств, суд считает, что с ответчика подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя в размере 7 000 рублей, что отвечает понятию разумности, объему защищаемого права по настоящему делу, балансу интересов.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Ввиду того, что исковые требования ФИО1 удовлетворены, ответчик должен возместить истцу все понесенные по делу судебные расходы, в данном случае – уплаченную госпошлину, согласно чекам-ордерам от <дата>, <дата> в размере 8 510 рублей.

Установив юридически значимые обстоятельства по делу, оценив в совокупности доказательства, представленные сторонами, принимая во внимание заключение оценщика, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в части.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Астрахань», управлению муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» об обязании изъять жилое помещение, взыскании выкупной стоимости удовлетворить частично.

Обязать администрацию муниципального образования «Город Астрахань» изъять для муниципальных нужд муниципального образования «Город Астрахань» у ФИО1 жилое помещение – комнату, общей площадью 12,9 кв.м., а также долю земельного участка пропорциональную доле жилого помещения, расположенных по адресу: <адрес>.

Взыскать с администрации муниципального образования «Город Астрахань» за счет средств бюджета муниципального образования «Город Астрахань» в пользу ФИО1 компенсацию: стоимости помещения <номер>, комнаты 93, расположенной по адресу: <адрес>, в размере 423000 рублей, стоимость доли земельного участка пропорциональной доле жилого помещения, в размере 56000 рублей, материальные затраты, связанные с изъятием, в размере 22000 рублей, а всего 501000 рублей.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение – комнату, общей площадью 12,9 кв.м., а также долю земельного участка пропорциональную доле жилого помещения, расположенных по адресу: <адрес>.

Взыскать с администрации муниципального образования «Город Астрахань» в пользу ФИО1 расходы на оплату государственной пошлины в размере 8510 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 7000 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 23 июля 2018 года.

Судья Э.А. Юденкова