Решение № 2А-747/2019 2А-747/2019~М-719/2019 М-719/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2А-747/2019

66RS0№-10

Дело № 2а-747/2019

В окончательной форме изготовлено 12 декабря 2019 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Богданович 12 декабря 2019 года

Богдановичский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Насыкова И.Г.,

при секретаре Максимовой Д.С.,

с участием прокурора Богдашова А.М.,

представителя административного истца ОМВД России по Богдановичскому району – ФИО1, на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Богдановичскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Административный истец обратился в Богдановичский городской суд Свердловской области с вышеназванным административным иском, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Тобольским городским судом Тюменской области за совершение при опасном рецидиве преступлений преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде 4 лет лишения свободы. Освобожден условно-досрочно от отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением Богдановичского городского суда Свердловской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ. Приговором Богдановичского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы, с его отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ постановлением Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в связи с заменой не отбытой части наказания более мягким видом наказания. Постановлением судьи Богдановичского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В связи с чем, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости, а также административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в него не явился, направив заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Принимая во внимание обстоятельства того, что явка административного ответчика, освобожденного из места лишения свободы, судом обязательной не признавалась, учитывая разъяснения, приведенные в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело при имеющейся явке.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 доводы административного иска поддержала, настаивала на его удовлетворении, пояснив, что с целью предупреждения совершения повторных преступлений и административных правонарушений, для оказания индивидуального профилактического воздействия, усиления контроля за поведением и образом жизни, в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор и перечисленные в административном иске административные ограничения.

Обсудив доводы административного искового заявления, заслушав объяснения представителя административного истца и заключение прокурора, полагавшего о наличии оснований для удовлетворения административного иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с. п. 1 абз. 1 ст. 1, ст. 2 Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В частности, в силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Верховным Судом Российской Федерации, в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» справедливо указано, что для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение).

Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения (далее - поднадзорное лицо), таких ограничений (далее - административный надзор).

Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение при опасном рецидиве преступлений преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде 4 лет лишения свободы с его отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д. 16-18).

Постановлением Камышловского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 07 месяцев 04 дня (л.д. 19).

Решением Богдановичского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор и административные ограничения на 6 лет, то есть на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (л.д. 20-21).

Приговором Богдановичского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде 1 года 8 месяцев с его отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д. 11-12), в связи с чем административный надзор в отношении административного ответчика прекращен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).

Постановлением Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ не отбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 4 месяца 22 дня заменена ФИО2 более мягким видом наказания в виде ограничения свободы (л.д. 13-14).

Согласно частям 3 и 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание свыше пяти, но не более десяти лет лишения свободы.

На основании п. «г» ч. 2 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления, за которое он осужден приговоров Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, нашедшей отражение в п. 26 Постановления его Пленума от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Учитывая приведенные выше обстоятельства, в том числе совершение ФИО2 тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, виновность в котором установлена вступившим в законную силу судебным актом, в силу п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имеются основания для установления в отношении административного ответчика административного надзора и административных ограничений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением этого срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При этом, суд, исходя из образа жизни административного ответчика, характера и способа совершения преступлений, за которые он отбывал наказание в виде лишения свободы, соглашается с предложенными административным истцом административными ограничениями, которые необходимо установить ФИО2, поскольку они будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, могут оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Богдановичскому району удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, то есть на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.

Решение в течение десяти дней со дня его принятия судом может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Богдановичский городской суд.

Судья Богдановичского

городского суда И.Г. Насыков