Постановление № 5-267/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 5-267/2018

Дело № 5-267/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пос. Ола 17 мая 2018 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Стахорская О.А., с участием:

лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1, личность которого установлена паспортом гражданина республики Киргизия <данные изъяты>,

рассмотрев в здании Ольского районного суда Магаданской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, не работающего, привлекавшегося к административной ответственности,

которому права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, разъяснены, о чем отобрана подписка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, при следующих обстоятельствах.

06 апреля 2018 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ за то, что в нарушение порядка выбора места жительств, установленного ч. 2 ст. 11 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 № 115-ФЗ допустил нарушения, а именно будучи зарегистрированным в <адрес>, проживал вне места регистрации в <адрес> Постановление от 06.04.2018 вступило в законную силу 17.04.2018.

16 мая 2018 года в 18 час. 00 мин. в ходе проверки по адресу: <адрес>, выявлено, что ФИО1 по месту регистрации на территории Магаданской области не проживает, то есть установлено повторное совершение правонарушения, предусматривающего ответственность по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

По данному факту в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 подтвердил факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснив, что проживал с момента возвращения в Магаданскую область в г. Магадане у своей супруги гр. Узбекистана, которая имеет временной разрешение на работу в РФ.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В порядке ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

Таким образом, указанными выше нормами предусмотрена обязанность иностранного гражданина проживать в жилом помещении, где он постановлен на учет по месту пребывания. При изменении места пребывания или проживания должны ставить об этом в известность миграционный орган и регистрироваться по месту пребывания.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

За повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 ст. 18.8 КоАП, предусмотрена ответственность ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 объективно подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно:

- протоколом 49 ОЛА № 018350 об административном правонарушении от 16.05.2018;

- рапортом УУП Отд МВД России по Ольскому району МЕВ от 16.05.2018;

- протоколом об административном задержании № 30 от 16.05.2018;

- письменными объяснениями ФИО1 от 16.05.2018, согласно которым с 13.01.2018 по настоящее время он проживает в <адрес>;- письменными объяснениями БТВ от 16.05.2018, согласно которым ФИО1 по адресу: <адрес> не проживает, а проживает в <адрес>;

- копией паспорта на имя ФИО1;

- данными физического лица ОФМС России по Магаданской области, согласно которым в период с 28.04.2018 по 13.03.2020 ФИО1 зарегистрирован в <адрес>;

- копией протокола об административном правонарушении 49 ОЛА № 018198 от 06.04.2018, составлено в отношении ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- копией письменных объяснений ФИО1 от 06.04.2018;

- копией постановления № 283/018198 по делу об административном правонарушении от 06.04.2018, за основании которого ФИО1 привлечён к административном ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 17.04.2018.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 16 мая 2018 года в 18 час. 00 мин. по <адрес> установлено, что гражданин Узбекистана ФИО1, зарегистрированный по данному адресу, проживающий не по месту регистрации. ФИО1 проживает по адресу: <адрес> Постановлением начальника Отд. МВД России по Ольскому району от 06.04.2018 ФИО1 ранее был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2000 руб. за аналогичное правонарушение, совершенное 06.04.2018.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что ФИО1 повторно в течение одного года совершение административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, в совокупности представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

В соответствии со ст. 2.6. КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

С учетом всех доказательств по делу, действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающих ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 при рассмотрении дела об административном правонарушении не установлено.

При назначении административного наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, его общественную опасность, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное и семейное положение, конкретные обстоятельства дела, наличие обстоятельства, смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к убеждению, что для достижения целей и задач административного наказания в отношении ФИО1 должно быть назначено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поскольку материалы дела не содержат доказательств, достоверно подтверждающих факт того, что ФИО1 самостоятельно покинет территорию Российской Федерации полагаю необходимым применить принудительное выдворение.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с учетом того, что материалы дела не содержат доказательств, достоверно подтверждающих факт того, что ФИО1 самостоятельно покинет территорию Российской Федерации, суд полагает необходимым применить к последнему содержание в специальном помещении для содержания лиц, в отношении которых назначено наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации – специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Магаданской области, до его фактического административного выдворения.

Руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.10, 4.1, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Назначить ФИО1 за совершенное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Реквизиты уплаты штрафа: Реквизиты уплаты штрафа: УФК по Магаданской области (ОМВД России по Ольскому району), ИНН <***>, КПП 490101001 ОКТМО 44702000 БИК 044442001, номер счета получателя платежа: 40101810300000010001, КБК 18811640000016020140 (штраф за административное правонарушение), УИИ 18880349180000183509.

Предупредить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.

Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Ольский районный суд.

Поместить ФИО1,, привлеченного к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, в Специальное учреждение для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ (<...>), до его административного выдворения.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административным правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы через Ольский районный суд или непосредственно в Магаданский областной суд.

Судья подпись О.А. Стахорская