Решение № 2А-558/2018 2А-558/2018~М-279/2018 М-279/2018 от 8 февраля 2018 г. по делу № 2А-558/2018

...

Дело № 2а-558/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 февраля 2018 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующий Рукавишников Е.А.,

при секретаре Викторовой В.В.,

помощника прокурора Тайдонова Н.Н.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по Октябрьскому району г.Томску о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд г. Томска с административным исковым заявлением к ОМВД России по Октябрьскому району г.Томску, в котором просил досрочно прекратить установленный в отношении него административный надзор.

В обоснование заявленного требования указал, что 06.11.2012 истец был освобожден из мест лишения свободы. 24.10.2012 решением Ванинского районного суда Хабаровского края в отношении него был установлен административный надзор сроком на шесть лет. С момента освобождения он соблюдает все административные ограничения. Имеет постоянное место работы, где характеризуется положительно. Также положительно характеризуется по месту жительства. Создал семью, имеет сына.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика ОМВД России по Октябрьскому району г.Томску, будучи надлежащим образом уведомленным, в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил.

Участвующий в деле прокурор полагал, что заявленное требование не подлежит удовлетворению.

Заслушав административного истца, исследовав письменные доказательства, учитывая заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 6 указанного Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 указанного Закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора (ч. 3 ст. 9 указанного Закона).

В п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обращено внимание судов на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Необходимо иметь в виду, что в отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно (части 2 и 2.1 статьи 3, часть 4 статьи 9 Закона).

Из материалов дела усматривается, что решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 24.10.2012 в отношении ФИО1, установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 6 лет после отбытия наказания, установлены административные ограничения в виде запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрета пребывать ежедневно с 22:00 до 06:00 часов вне жилого или иного помещения, по избранному месту жительства или пребывания без уважительных причин; запрета выезжать за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения ОВД; обязанности являться один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в ресторанах, барах, казино, дискотеках и других общественных местах, где разрешено употребление спиртных напитков.

Административный надзор был установлен в связи с тем, что Г.И.ВБ. отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю по приговору Ленинского районного суда г.Томска от 19.03.2010 (с учетом постановлений Ванинского районного суда Хабаровского края от 01.09.2011 и от 23.10.2012), по которому он осужден за совершение преступлений, предусмотренных, в том числе п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ. Указанное преступление является тяжким, в его действиях был установлен особо опасный рецидив преступлений.

В качестве оснований для досрочного прекращения административного надзора административным истцом указаны отсутствие привлечений к административной ответственности, а также положительные характеристики с места работы, создание семьи, рождение ребенка.

Так, согласно свидетельству о заключении брака от 01.03.2014 серии <...>, ФИО1 с 01.03.2014 состоит в зарегистрированном браке с А.В.

Как видно из свидетельства о рождении от 10.12.2015 серии I-ОМ №853058, у ФИО1 имеется ребенок, А.И., ....

Согласно характеристике ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска от 30.01.2018, ФИО1 состоит на профилактическом учете с 27.10.2014, прибыл без заведения дела административного надзора из ОМВД России по Советскому району г.Томска для проживания по адресу: .... По указанному адресу проживает с женой - А.В., ..., и несовершеннолетним сыном А.И., .... Женой ФИО1 характеризуется положительно, в злоупотреблении спиртными напитками и нарушениях общественного порядка не замечен, длительное время работает в ООО "Мобител", о чем предоставлял в ОВД справки и характеристики с места работы. По месту проживания со стороны соседей из квартиры ... - М.П. и из квартиры ... - А.В. жалоб в адрес семьи Г-вых не поступало, характеризуют ФИО1 как положительного, вежливого, опрятного человека, фактов нарушений общественного порядка с его стороны не замечали. По сведениям ИЦ УМВД России по Томской области сведения о привлечениях ФИО1 к административной ответственности отсутствуют.

Как видно из характеристики от 31.01.2018, ФИО1 с 2013 года и до настоящего времени состоит в трудовых отношениях с ООО "Мобител", занимает должность администратора. За время работы зарекомендовал себя как квалифицированный специалист, к выполнению возложенных на него обязанностей относится ответственно и серьезно, в общении с коллегами внимателен, дружелюбен.

Согласно справке ООО "Мобител" от 07.02.2018, ФИО1 был устроен в указанную организацию на должность менеджера интернет-продаж 01.01.2013 по трудовому договору, официально трудовые отношения оформлены с 03.01.2015, принят на должность управляющего розничной торговли.

Как видно из характеристики от 01.04.2016, представленной Г.И.ВВ. при подаче иска о частичной отмене административных ограничений (дело № 2а-1306/16), в трудовых отношениях с ООО "Мобител" административный истец состоит с 2012 года.

Согласно справке от 25.01.2016, имеющейся в материалах дела по административному иску ФИО1 к УМВД России по г.Томску, в трудовых отношениях с ООО "Мобител" ФИО1 состоит с 01.10.2012 и занимает должность управляющего розничной торговли.

Сведений о выполнении трудовых обязанностей по должности менеджера интернет-продаж характеристика от 01.04.2016 и справка от 25.01.2016 не содержат.

При этом, как видно из трудовой книжки серии АТ-IX № 1313396, заполненной на имя ФИО1, последний принят на работу в ООО"Мобител" 01.10.2015 на основании приказа № 12.

Трудовой договор о принятии ФИО1 на работу 01.01.2013 в материалы дела представлен не был.

Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1 официально трудоустроился 01.10.2015, то есть по прошествии почти трех лет (35 месяцев) после освобождения из мест лишения свободы.

Поскольку на момент рассмотрения настоящего иска трудовой стаж ФИО1 в ООО"Мобител" составляет около двух лет (с 01.10.2015 по 09.02.2018), что является непродолжительным периодом времени, то представленные характеристики с места работа не могут объективно свидетельствовать о личностных и деловых качествах административного истца.

Кроме того, как следует из решения Ванинского районного суда Хабаровского края от 24.10.2012, ФИО1 за период отбывания наказания характеризовался отрицательно, не поощрялся, в жизни отряда и колонии участия не принимал, занятия по социально-правовому информированию не посещал, заявлений о трудоустройстве не подавал, не работал.

Как видно из приговора Октябрьского районного суда г.Томска от 21.10.2002 с ФИО1 были взысканы денежные средства в счет возмещения материального вреда в размере 13050 рублей в пользу П. и в размере 8200 рублей в пользу ФИО2 Однако, доказательств возмещения ущерба данным потерпевшим ФИО1 не представил.

Анализируя изложенное, учитывая личность ФИО1, характер и общественную опасность совершенных им преступлений, а также его поведение как в период отбывания наказания, так и после освобождения из мест лишения свободы, суд приходит к выводу о том, что досрочное прекращение административного надзора в отношении административного истца не повлечет достижения необходимых правовых последствий и не будет соответствовать целям и задач административного надзора, в связи с чем требования, заявленные ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора, не подлежат удовлетворению.

Доводы ФИО1 о том, что прекращение административного надзора необходимо для временных поездок за пределы г.Томска в отпуск и для встреч с родственниками подлежат отклонению, поскольку не могут служить основанием для досрочного прекращения административного надзора.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Учитывая, что в ходе разбирательства по делу суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, понесенные административным истцом расходы возмещению не подлежат.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273КАСРФ, суд

решил:

административный иск ФИО1 к ОМВД России по Октябрьскому району г.Томску о досрочном прекращении административного надзора оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Октябрьский районный суд г.Томска.

Судья (подпись)

...

...

...

...

...

...

...