Постановление № 5-92/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 5-92/2021

Дело № 5-92/2021г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

опривлечении к административной ответственности

р.п.Сосновское 19 марта 2021 г.

Судья Сосновского районного суда Нижегородской области Немчинова Т.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушениях, в отношении

ФИО1, *** ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

25.12.2020 г. в 22 часов 10 минут ФИО1, являющийся временно исполняющим обязанности директора (управляющего) турбазы «Черепашьи озера», расположенной по адресу: Нижегородская область, Сосновский район, в 3,2 км на юго-запад от деревни Волчиха, осуществлял трудовую деятельность с нарушением требований п.5.1 «ж», п.53 «а,б,д» Указа Губернатора Нижегородской области № 27 от 13.03.2020 г. «О введении режима повышенной готовности», а именно, не обеспечил соблюдение посетителями дистанции в 1,5 м; не обеспечил ограничения одновременного размещения за одним столиком более 4 посетителей; не обеспечил непроведение банкетов, корпоративов, танцевальных вечеринок до перехода на 3 этап снятия ограничений; не обеспечил установку на столах антисептиков.

ФИО1 обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен смс-извещением. Об отложении дела не просил, о причинах неявки в суд не сообщил. В протоколе об административном правонарушении имеется просьба о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Суд рассматривает дело в отсутствие указанного лица, если имеются данные о надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Учитывая, что ФИО1 извещен надлежащим образом, заявлений об отложении дела от него не поступало, судом принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области № 27 от 13.03.2020 г. «О введении режима повышенной готовности», с 13.03.2020 г. на территории Нижегородской области введен режим повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), что является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Согласно п.5 данного Указа (в ред. от 5.03.2021 г.), юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, самозанятым гражданам, деятельность которых не приостановлена на соответствующем этапе снятия ограничений в соответствии с настоящим Указом:

п.5.1 Обеспечить выполнение следующих общих требований к осуществлению деятельности:

ж) обеспечение соблюдения работниками и посетителями дистанции в 1,5 м, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию);

п.5.3. Организациям общественного питания дополнительно к требованиям пункта 5.1 настоящего Указа обеспечить выполнение следующих требований:

а) расстановка столов с количеством посадочных мест не более 2 – на расстоянии не менее 1,5 метров, с количеством посадочных мест более 2 – на расстоянии не менее 2,5 м или установка перегородок высотой не менее 1,8 м;

б) до перехода на 3 этап снятия ограничений при условии выполнения требований пункта 3.8 настоящего Указа: ограничение одновременного размещения за одним столом не более 4 посетителей при условии расстановки столов на расстоянии не менее 2,5 м или установки перегородок высотой не менее 1,8 м; ограничение одновременного размещения за одним столом не более 2 посетителей при условии расстановки столов на расстоянии не менее 1,5 м;

д) недопущение проведения банкетов, караоке и танцевальных вечеринок, корпоративов, мастер-классов, анимационных, развлекательных, творческих мероприятий с участием детей и взрослых, а также иных аналогичных мероприятий – до перехода на 3 этап снятия ограничений.

Рассмотрев материалы административного дела, дав анализ и оценку исследованным доказательствам, суд находит, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказана, и его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, так как он совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса, а именно, будучи должностным лицом – временно исполняющим обязанности директора (управляющего) турбазы «Черепашьи озера», допустил проведение массового мероприятия (корпоратива) на базе отдыха «Черепашьи озера» с нарушением вышеперечисленных пунктов Указа Губернатора Нижегородской области № 27 от 13.03.2020 г. «О введении режима повышенной готовности».

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении; рапортом УУП ОП (дислокация п.Сосновское) МО МВД России «Павловский» А.Е.М., установившего, что 25.12.2020 г. в 22 часов 10 минут на базе отдыха «Черепашьи озера» расположенной на территории Сосновского района был установлен факт проведения массового мероприятия (корпоратива), на котором находилось более 100 человек, при этом все отдыхающие находились без средств индивидуальной защиты: отсутствовала гигиеническая маска для защиты органов дыхания в период объявленного на территории Нижегородской области режима повышенной готовности с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции «COVID-2019»; объяснением нарушителя, в котором он указал, что вину признает, с нарушением согласен; объяснением стажера администратора Ж. М.Е. Согласно приказа № 3 от 20.12.2020 г., ФИО1 назначен на период с 20.12.2020 г. по 15.01.2021 г. временно исполняющим обязанности директора турбазы «Черепашьи озера». На основании данного приказа составлен трудовой договор на ФИО1 как на временно исполняющего обязанности управляющего базой отдыха со сроком действия до 15.01.2021 г. Согласно должностной инструкции управляющего базой отдыха, утвержденной директором ООО «Принт» П. Л.П., управляющий базой отдыха «Черепашьи озера» относится к руководителям. В функциональные обязанности управляющего базой отдыха входит организация работы персонала и служб турбазы, согласование графика заезда отдыхающих, организация их перевозки, выдача инвентаря, создание условий для организации питания отдыхающих и т.д. По договору аренды от 1.07.2020 г. ООО «Принт» арендует у П. Л.П. земельный участок по адресу: Нижегородская область, Сосновский район, примерно в 3,1 км по направлению на юго-запад от д.Волчиха с расположенными на нем спальными корпусами, столовой, сторожкой, предназначенными для размещения детского оздоровительного лагеря. Из просмотренной видеозаписи, являющейся приложением к материалам дела, видно, что на базе отдыха проводится увеселительное мероприятие с большим количеством людей, с музыкой и танцами. При этом, столы для отдыхающих размещены без соблюдения предусмотренной Указом Губернатора дистанции, перегородки между столами отсутствуют, дистанция между отдыхающими не соблюдается, санитайзеры на столах отсутствуют.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, смягчающие и отягчающие обстоятельства, личность ФИО2

Установлено, что ФИО2 является должностным лицом ООО «Принт», впервые совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ суд признает полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ не имеется.

Как личность ФИО2 участковым уполномоченным ФИО3 характеризуется удовлетворительно, проживает с семьей. На профилактических учетах не состоит и ранее не состоял. К административной ответственности не привлекался. Жалоб на поведение ФИО1 со стороны родственников и соседей не поступало. В злоупотреблении спиртными напитками и нарушении общественного порядка замечен не был.

С учетом изложенного, суд находит возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.6.1, ст.ст.29.7 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать временно исполняющего обязанности директора (управляющего) базой отдыха «Черепашьи озера» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК МФ РФ по Нижегородской области, МО МВД России «Павловский»: ИНН <***>; КПП 525201001; Р\С 40101810400000010002; Код ОКТМО 22642101; Волго – Вятское ГУ Банка России; БИК 042202001; Код дохода 18811601201010001140, идентификатор (УИН) 18880452200391381793

Наименование платежа: административный штраф.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Сосновский районный суд.

Административный штраф должен быть оплачен в течение 60 дней с момента вступления постановления суда в законную силу.

За неуплату административного штрафа в установленный законом срок предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25, ч.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии данного постановления.

Постановление не вступило в законную силу

Судья: Т.П.Немчинова