Решение № 2А-1070/2020 2А-1070/2020~М-745/2020 М-745/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 2А-1070/2020

дело № 2а-1070/2020

УИД 16RS0038-01-2020-001790-42


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2020 года Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Садыкова Р.Р.,

с участием прокурора Рахматулилной Л.Р.,

при секретаре Трофимовой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отдела МВД России по Елабужскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Елабужскому району ФИО обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, мотивируя тем, что решением ... городского суда Республики Татарстан от 31 июля 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 18 апреля 2023 года с установлением административных ограничений. За время нахождения под административным надзором ФИО1 совершены административные правонарушения. Административный истец просит установить к ранее установленным административным ограничениям по решению ... городского суда Республики Татарстан от 31 июля 2017 года, дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по Елабужскому району РТ исковые требования уточнила. Просила устанвоить дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в дни установленные ОВД; запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

Прокурор указал на наличие оснований для удовлетворения административного искового заявления отдела МВД России по Елабужскому району.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении срока административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Часть 1 статьи 4 Закона об административном надзоре устанавливает административные ограничения, применяемые к поднадзорному лицу, к которым, в частности, относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлён судом, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дд.мм.гг. *** «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дд.мм.гг. ***, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела, решением ... городского суда Республики Татарстан от 31 июля 2017 года ФИО1 установлен административный надзор сроком до 18 апреля 2023 года с установлением административных ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания ФИО1 с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, со сменной работой или работой вахтовым методом; являться на регистрацию по месту жительства в орган внутренних дел 1 раз в месяц в дни, установленные отделом МВД России по ...... Республики Татарстан; запретить выезд за пределы ...... муниципального района Республики Татарстан без письменного разрешения отдела МВД России по ...... Республики Татарстан, за исключением случаев связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работой или работой вахтовым методом; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах.

Согласно справки, выданной центром по исполнению административного законодательства отдела МВД России по Елабужскому району за период с 26 марта 2019 года по 26 марта 2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности 2 раза: по ст.19.24 КоАП РФ – 1 раз; ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ – 1 раз.

В настоящее время ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, за время нахождения под административным надзором совершил административное правонарушение против порядка управления и правонарушение, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Совершение административным ответчиком в период административного надзора правонарушений свидетельствует о недостаточности установленных ограничений.

Таким образом, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении ФИО1 необходимо установить дополнительные ограничения.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району Республики Татарстан является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Елабужскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить следующие дополнительные административные ограничения ФИО1 к ранее установленным административным ограничениям решением ... городского суда Республики Татарстан от 31 июля 2017 года:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни установленные ОВД;

- запретить пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: