Решение № 2-2599/2018 2-2599/2018~М-2481/2018 М-2481/2018 от 23 ноября 2018 г. по делу № 2-2599/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 23 ноября 2018 года

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бредихина А.В.,

при секретаре Фомкиной Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2599/2018 по иску ФИО1 к Администрации муниципального района Волжский Самарской области о сохранении нежилых зданий в реконструированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района Волжский Самарской области о сохранении нежилых зданий в реконструированном состоянии.

В иске указала, что является собственником земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> с кадастровыми номерами № и № что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права. Также она является собственником нежилых зданий с кадастровым номером № и с кадастровым номером №, расположенных на вышеуказанных земельных участках. В нежилых зданиях была произведена реконструкция, без получения на то соответствующих разрешений, в результате которой общие площади зданий изменились. Ссылаясь на то, нежилые здания не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, соответствуют градостроительным, санитарно-эпидемиологическим, экологическим нормам и противопожарным требованиям, о чем получены необходимые экспертные заключения о соответствии произведенной перепланировки градостроительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, истец просит:

1. сохранить в переустроенном (реконструированном) состоянии нежилые здания:

- производственное универсальное одноэтажное нежилое здание, с общей площадью объекта <данные изъяты> кв.м, включая площади основных помещений <данные изъяты> кв.м, площади вспомогательных помещений <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>а;

- нежилое двухэтажное здание котельной, с общей площадью объекта <данные изъяты> кв.м, включая площади основных нежилых помещений первого этажа здания <данные изъяты> кв.м, площадь вспомогательных помещений первого этажа здания <данные изъяты> кв.м, площадь основных помещений второго этажа здания <данные изъяты> кв.м, площадь вспомогательных помещений второго этажа здания <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>а;

2. указать, что что вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН о сохраненных в реконструированном состоянии спорных нежилых зданий.

В судебное заседание представитель истца ФИО2 не явилась, извещена о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, а также указала, что заявленные требования поддерживает в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика – Администрации муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Самарской области, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Администрации сельского поселения Подъем-Михайловка муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Изучив материалы дела, представленные документы, суд считает, что заявленные требования ФИО1 подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником следующих объектов недвижимости:

- производственного универсального здания площадью <данные изъяты> кв.м, инвентарный №, литера: <данные изъяты>, этажность: <данные изъяты> назначение: нежилое здание, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ;

- котельной площадью <данные изъяты> кв.м, назначение: нежилое здание, этажность: <данные изъяты>, литера: <данные изъяты>, инвентарный №, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные здания расположены на принадлежащих истцу на праве собственности земельных участках с кадастровыми номерами № и №, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

В одноэтажном производственном универсальном здании с кадастровым номером № имевшим площадь <данные изъяты> кв.м были выполнены следующие работы: выполнены кирпичный пристрой в осях А-Б/1-7; пристрой из металлоконструкций и стенами и крышей из сэндвича панелей в осях <данные изъяты>; заменены перегородки (и выполнен капитальный ремонт помещений) в административно-бытовом корпусе в осях <данные изъяты>. В результате выполненных строительных работ по переустройству здания, площадь переустроенного производственного универсального здания составила <данные изъяты> кв.м, включая площади основных помещений здания <данные изъяты> кв.м, площади вспомогательных помещений здания 149 кв.м, что подтверждается техническим паспортом нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ФИО3, а также техническим заключением, выполненным ООО СКК «Интеб».

Одноэтажное здание котельной с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м также претерпело изменения и было переустроено истцом в двухэтажное нежилое здание общежитие. В результате выполненных работ по переустройству нежилого здания котельной были демонтированы внутренние перегородки из кирпича, установлены новые перегородки из кирпича толщиной <данные изъяты> мм, была демонтирована старая кровля, выполнена надстройка 2 этажа из керамзитобетона блоков, выполнено новое перекрытие по деревянным балкам, заменено заполнение оконных и дверных проемов, площадь переустроенного двухэтажного здания составила <данные изъяты> кв.м, включая площади основных нежилых помещений первого этажа здания <данные изъяты> кв.м, площадь вспомогательных помещений первого этажа здания <данные изъяты> кв.м, площадь основных помещений второго этажа здания <данные изъяты> кв.м, площадь вспомогательных помещений второго этажа здания <данные изъяты> кв.м. Указанные характеристики отражены в техническом паспорте нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ФИО3, а также техническом заключении, выполненном ООО СКК «Интеб».

Переустроенные объекты недвижимости обладают признаками самовольно реконструированных строений, поскольку созданы без получения на это соответствующих разрешений от органов местного самоуправления, что препятствует ФИО1 в регистрации права собственности на принадлежащие ей на праве собственности реконструированные объекты.

Законодательство Российской Федерации не запрещает производить переустройство и перепланировку, в случае, если они не затрагивают и не нарушают конструктивных характеристик надежности и безопасности здания.

Из технического заключения инженерно-технического обследования конструкций производственного здания, расположенного по адресу: <адрес>, выполненного ООО СКК «Интеб» следует, что все работы выполнены в соответствии с требованиями <данные изъяты> и соответствуют действующим техническим регламентам, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций производственного здания оценивается как работоспособное.

Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания котельной оценивается как работоспособное, все работы выполнены в соответствии с требованиями ГОСТ 31937-2011 и соответствуют действующим техническим регламентам, что подтверждается техническим заключением инженерно-технического обследования конструкций здания котельной, расположенного по адресу: <адрес>, выполненного ООО СКК «Интеб».

В силу ч.2 ст.12 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года, при строительстве, реконструкции зданий и сооружений должны соблюдаться санитарные правила.

Из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что нежилое производственное универсальное здание, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует санитарным нормам и правилам СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искуственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах».

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что нежилое здание котельной, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует санитарным нормам и правилам СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искуственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах».

В соответствии со ст.6 ФЗ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994 года, процессы проектирования, строительство (реконструкции) и последующей эксплуатации зданий и сооружений должны осуществляться с учетом требований пожарной безопасности и подлежат контролю со стороны органов пожарной безопасности.

Согласно заключению №-с о проведении независимой экспертизы пожарной безопасности нежилого производственного универсального здания, расположенного по адресу: <адрес>, выполненному ООО «Эксперт Сервис», установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений здания требованиям пожарной безопасности в соответствии с ФЗ от 22.07.2008 года № 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Здание пригодно для использования по своему функциональному назначению. Согласно заключению № 163-с о проведении независимой экспертизы пожарной безопасности нежилого здания котельной, расположенного по адресу: <адрес>, выполненному ООО «Эксперт Сервис», установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений здания требованиям пожарной безопасности в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Здание пригодно для использования по своему функциональному назначению.

Все вышеперечисленные заключения и отчеты являются надлежащими доказательствами, так как выполнены организациями, имеющими специальные познания, подтвержденные необходимыми документами, в соответствии с требованиями, предъявляемыми действующим законодательством РФ. Оснований не доверять этим заключениям и отчетам у суда не имеется.

Земли, указанные в п 1. ст. 7 ЗК РФ используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Судом установлено, что истцом соблюдены требования о целевом разрешенном виде использования земельных участков с кадастровыми номерами № и №, на которых возведены рассматриваемые здания: для производственной базы, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, представленными на указанные земельные участки Управлением Росреестра по Самарской области по запросу суда.

Также суд признает установленным, что реконструированные нежилые здания расположены в границах земельных участков с кадастровыми номерами № и №, принадлежащие истцу на праве собственности, в отношении земельных участков истец, осуществивший постройку, имеет права, допускающие переустройство на них данных объектов, перепланировка (реконструкция) соответствует обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки. Произведенная истцом реконструкция выполнена с соблюдением градостроительных, природоохранных и экологических, противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, в пределах земельных участков, находящегося в собственности истца, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования, что ФИО1 законны, обоснованы, подтверждаются представленными в материалы дела документами, и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии нежилые здания:

- производственное универсальное одноэтажное нежилое здание, принадлежащее ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве собственности, с общей площадью объекта <данные изъяты>.м, включая площади основных помещений <данные изъяты> кв.м, площади вспомогательных помещений <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №;

- нежилое двухэтажное здание котельной, принадлежащее ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве собственности, с общей площадью объекта <данные изъяты> кв.м, включая площади основных нежилых помещений первого этажа здания <данные изъяты> кв.м, площадь вспомогательных помещений первого этажа здания <данные изъяты> кв.м, площадь основных помещений второго этажа здания <данные изъяты> кв.м, площадь вспомогательных помещений второго этажа здания <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>.

Данное решение является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости относительно характеристик указанных нежилых зданий.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья А.В. Бредихин